Согласно пояснительной записке к документу, заморозка "значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование", который передается из федерального бюджета в ПФР. В законопроекте указывалась сумма 925,9 млрд рублей. На рассмотрение ГД проект закона был внесен в конце сентября.
Накопительная часть пенсии заморожена с 2014 года. Таким образом, все отчисления в нее в размере 6% от зарплаты направляются в страховую часть выплат нынешним пенсионерам. Власти заявляли, что заморозка – единовременная мера, однако с тех пор ее неоднократно продлевали. В конце 2021 года президент России подписал закон, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевается до конца 2024 года.