Минцифры разработало соответствующий проект изменений в Требования к применению земных станций спутниковой связи и вещания. Цель регулирования – создание условий для легального использования иностранных низкоорбитальных спутниковых систем. Проект регулирует любые подключения телефонов с поддержкой 5G к спутниковым сетям. Требования аналогичны тем, которые уже установлены в России для операторов сотовой связи.
Согласно документу, операторы спутниковой связи будут обязаны:
- получать частоты в Госкомиссии по радиочастотам;
- создавать земную станцию сопряжения (принимает сигнал из космоса и передает его дальше);
- устанавливать систему оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ, позволяют спецслужбам РФ получить доступ к звонкам, интернет-трафику и другим данным абонентов и пользователей интернета);
- подключаться к техническим средствам противодействия угрозам (оборудование Роскомнадзора на сетях связи, ограничивающее доступ к заблокированному контенту).
СОРМ и технические средства противодействия угрозам необходимо будет разместить на наземной станции сопряжения. Прямое подключение 5G-устройств к иностранным спутниковым сетям в министерстве оценивают как угрозу, поскольку это обеспечивает неконтролируемый канал связи.
За неисполнение новых требований предусматривается штраф по статье о нарушении правил использования в России спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств (для должностных лиц – 10–30 тыс. руб., для юридических – от 500 тыс. до 1 млн руб.).
Затраты операторов спутниковой связи на выполнение новой нормы Минцифры оценивает в более 3 млрд руб. за шесть лет. В случае принятия требования вступят в силу с марта 2026 года и будут действовать до сентября 2028 года.
В 2024 году "Ростелеком" оценивал потенциал рынка для низкоорбитальных систем в России в 150 тыс. абонентов. Это те, кто сейчас не имеет технической возможности подключиться к интернету через наземную инфраструктуру, а также самолеты, поезда, автомобили, морские суда, дроны и устройства интернета вещей.
Сейчас в Россию по схеме параллельного импорта могут поставляться спутниковые 5G-терминалы Iridium и SpaceX (США), Inmarsat (Великобритания) и Thuraya (ОАЭ). Собственные устройства для спутникового 5G в России находятся на стадии разработки.
Ранее стало известно, что аукцион на частоты для строительства сетей 5G в России пройдет до конца текущего года. На торги выставят два лота в диапазоне 4800–4990 МГц, ранее выделенном Госкомиссией по радиочастотам.
