Предложенные изменения объединяют комплекс мер от настройки торговых процедур до перераспределения ответственности за работу должника в конкурсном производстве. В Минэкономразвития полагают, что сочетание нововведений с действующими правилами расширит возможности выбора для кредиторов в рамках института несостоятельности.
Новый формат реализации активов компаний-банкротов
Ключевое нововведение касается порядка реализации активов должников. По словам Колесникова, традиционные торги сохранятся, но к ним добавится альтернативный формат.
"Мы сейчас обсуждаем конфигурацию, при которой классические торги законом будут предусмотрены, но дополнительно мы предложим процедуру проведения так называемых торгов-«качелей», когда цена продажи может снижаться и увеличиваться в рамках одной торговой процедуры. Но кредиторы будут вольны в выборе, по какой процедуре идти", – сказал замминистра.
Голландские аукционы и изменение процедур на стороне должника
Изменение правил продажи имущества заложено в правительственном законопроекте о реформе института несостоятельности, внесенном в Госдуму. Документ предусматривает переход от торгов на повышение к голландским аукционам с плавающим ценообразованием: торги стартуют с повышения, а при отсутствии спроса цена снижается до появления первого предложения.
Поэтапный подход предлагается и в части трансформации процедур на стороне должника. Ранее внесенный в Госдуму законопроект предусматривал отказ от наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления с заменой их двумя режимами – реструктуризацией долгов и конкурсным производством (ликвидацией). Минэкономразвития предложило не отменять действующие процедуры, но добавить к ним реструктуризацию.
Ограничение сроков работы компаний-банкротов за свой счет
Отдельный блок предложений касается ограничения убыточной хозяйственной деятельности компаний-банкротов в конкурсном производстве. Сейчас срок их работы не регламентирован, и на практике встречаются случаи многолетнего ведения деятельности при статусе банкрота.
"Мы предлагаем не допускать убыточной деятельности в конкурсном производстве по истечении 12 месяцев. Соответственно, если деятельность продолжается, то эта деятельность должна быть продолжена за счет кредиторов", – заявил замглавы Минэкономразвития.
Аналогичная логика заложена в еще одном правительственном законопроекте, внесенном в Госдуму. Документ обязывает кредиторов в срок до девяти месяцев определить, должна ли организация продолжать функционировать. Этот вопрос должен рассматриваться при каждом продлении конкурсного производства. Если в период продолжения деятельности компания-банкрот формирует новые расходы, их покрывают лица, принявшие решение о пролонгации работы.
В октябре глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников рассказывал, зачем нужна "комплексная реновация" закона о банкротстве.
