• Логика дорожных знаков
• Говорите по-русски
• Специально под военную операцию
• Алкоголь по почте
• Мелкий подкуп чиновников

Логика дорожных знаков

Первые две недели сессии, с 5 по 17 сентября, депутаты будут работать в своих избирательных округах. До конца месяца парламентарии успеют провести только два пленарных заседания. Но с октября вернутся к стандартному графику: три недели пленарных заседаний подряд и затем одна неделя работы с избирателями. Продлится сессия до 31 декабря и завершится встречами в регионах.

Последние недели весенней сессии депутаты работали в ударном темпе, но все же перенесли некоторые резонансные инициативы на осень. К тому же только за август в нижнюю палату внесли почти полсотни законопроектов.

Законы "под большую войну": что россиянам принесет ударная работа Госдумы

За время летних каникул, которые были у депутатов скорее номинальными, в партии ЛДПР обратили внимание на «хаотичное и нередко противоречащее логике» расположение дорожных знаков. Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов пришел к выводу, что в России необходима полная ревизия знаков и разметки, а также создание подробной цифровой карты автодорог с местами ограничения скоростного режима.

Там, где «еще вчера была разрешена скорость до 90 км в час, сегодня внезапно и без видимых причин появляется знак ограничения до 50 км и свежеустановленная камера фотофиксации, и водители, не ожидавшие ловушки, попадают на штраф», приводил пример Нилов. «Знаковый хаос наряду с камерным беспределом» будет только усугубляться, негативно влияя на безопасность дорожного движения, поэтому оптимальным вариантом станет проведение межведомственного совещания с участием МВД, Минцифры и Минтранса, считают в ЛДПР.

Коллега Нилова по партии Борис Чернышов, баллотирующийся в столичные градоначальники, тоже обратил внимание на бытовые проблемы россиян. И предложил внести в Трудовой кодекс поправки, которые позволят сокращать трудовой день при высокой температуре воздуха на рабочем месте (28,5 °C – на один час, 29,1 °C и выше – на четыре часа). Инициатива вполне соответствует действующим рекомендациям Роспотребнадзора, однако большинство работодателей их не выполняют.

Помимо прочего, депутаты и сенаторы от ЛДПР предложили обеспечить всех школьников горячим питанием. И запретить увольнять одиноких родителей, воспитывающих детей до 16 лет, – соответствующий документ размещен в думской электронной базе и находится на рассмотрении в профильных комитетах.

Говорите по-русски

В фокусе внимания, несмотря на летние каникулы, неизменно оставалась тема миграции. В предстоящем сезоне в ГД попробуют найти баланс «между объективными потребностями в иностранных работниках и соображениями правопорядка». В частности, вице-спикер Совфеда Константин Косачев уверен, что нужны эффективные меры социальной и культурной адаптации иностранцев и их семей. Иначе анклавы будут разрастаться, и приезжие попытаются диктовать свои правила российскому обществу.
Законопроект о введении новых режимов пребывания иностранцев и мерах противодействия нелегальной миграции готовится в кабмине, но еще не вынесен на рассмотрение депутатов.

Еще один законопроект пока в принципе не сформулирован на бумаге, но, судя по бурному обсуждению, не заставит себя ждать. Глава Совета по правам человека Валерий Фадеев предложил обучать детей мигрантов русскому языку в специальных центрах еще до школы и не принимать в общеобразовательные учреждения тех, кто плохо владеет русским. Сейчас закон не устанавливает соответствующих требований при приеме в детские сады и школы.
«Значит, надо изменить закон», – настаивает Фадеев. Такие центры обучения русскому языку могут открыть к 1 сентября 2024 года. Действовать они будут, скорее всего, за государственный счет.

О высокой доле школьников, не говорящих по-русски, сообщал и заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев: «Они обособлены, зачастую становятся агрессивными. Если таких ребят достаточно много, то еще и образуют группы по этническому принципу. Последствия известны, получают негативный резонанс». Этот «пробел в законодательстве» нужно восполнить как можно быстрее, предупреждает Медведев.

Специально под военную операцию

Осенью рассмотрят и несколько инициатив, касающихся специальной военной операции. Группа депутатов и сенаторов от ЕР внесла законопроект о прекращении обязательств по договорам поручительства военнослужащих, погибших или получивших инвалидность в зоне боевых действий. Сейчас в таких ситуациях с участников СВО кредитные обязательства списывают полностью. Но при поручительстве судебная практика возлагает обязательства на наследников. Нововведения помогут исправить этот недочет.

Члены фракции «Справедливая Россия – За правду» во главе с лидером Сергеем Мироновым выступили за установление в Трудовом кодексе дополнительного отпуска и повышенной зарплаты для граждан, работающих в новых субъектах РФ. Представители партии уже направляли на отзыв в правительство законопроект о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска женам участников специальной военной операции, в том числе мобилизованных, у которых есть несовершеннолетние дети. Но пока не смогли провести свои поправки в закон.

Кроме того, Госдума обсудит проект об уголовном наказании за уклонение от мобилизации. Комиссия правительства по законопроектной деятельности уже поддержала документ. Если статью Уголовного кодекса дополнят, то уклонистам будет грозить штраф до полумиллиона рублей или же лишение свободы на срок до пяти лет.

Алкоголь по почте

В предстоящую осеннюю сессию депутаты могут легализовать онлайн-торговлю алкоголем. В 2018 году Минфин уже вносил в правительство документ, разрешающий дистанционную продажу пива, российского вина и шампанского. Но тогда против идеи высказывались Минздрав, Роспотребнадзор и МВД. Эксперимент по онлайн-продаже через «Почту России», который должен был стартовать в 2021-м, тоже так и не провели.

Однако, по словам зампреда комитета по экономической политике Артема Кирьянова, принципиальных возражений против легализации онлайн-торговли алкоголем нет. Сейчас важно правильно «состыковать все полномочия и расписать структуру контроля». В частности, один из насущных вопросов – кто будет нести ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. Подразумевается, что будет создан реестр операторов, допущенных к дистанционной торговле, с определенным набором требований к участникам этого рынка.

Напитков с повышенным градусом касается и еще один документ, внесенный в Госдуму. Он даст региональным властям больше полномочий для запрета розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Авторы законопроекта отмечают, что в некоторых регионах ограничения массово нарушают – спиртное продают по ночам под видом продуктов питания. И органы государственной власти в борьбе с такими нарушителями заходят в тупик.

Мелкий подкуп чиновников

Также на осень или начало зимы придется рассмотрение законопроекта об усилении ответственности за мелкое взяточничество и мелкий коммерческий подкуп. Если поправки примут, уголовная ответственность за получение «благодарности» в размере, не превышающем 10 тыс. руб., ужесточится до четырех лет лишения свободы. Совершившим такие преступления будет грозить конфискация имущества. Это, по мнению депутатов, позволит компенсировать ущерб потерпевшим.

«Кроме огромной общественной опасности, которую несет в себе такая коррупция, создавая у нечистых на руку чиновников иллюзию вседозволенности и открывая тем самым путь к многомиллиардным взяткам, зачастую такие преступления приобретают характер криминального бизнеса», – отметил глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Согласно статистике, которую он привел, в 2021 году доля мелких взяток составила пятую часть всех коррупционных преступлений.

Весьма актуальные для жителей столицы поправки внес баллотирующийся в мэры Москвы вице-спикер Думы Владислав Даванков («Новые люди»). Согласно его инициативе, динамика повышения платы за парковку не должна быть выше темпов роста среднемесячной номинальной начисленной зарплаты в соответствующем субъекте РФ.

Также на осень запланировано второе чтение поправок к законам «Об охране озера Байкал» и «Об экологической экспертизе». Летом по поручению председателя ГД Вячеслава Володина профильный комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды провел встречи с жителями Байкальской природной территории для обсуждения предлагаемых инициатив.

«Вызывает удивление то возмущение и сопротивление, которое оказывается практически одними и теми же так называемыми экологическими организациями при принятии каждого из указанных сегодня решений по развитию и экологизации Байкала, – говорил на встрече депутат Сергей Тен. – Идет критика при минимуме каких то предложений – очень много политики».

Критика после первого чтения в Госдуме действительно звучала, поскольку авторы законопроекта предложили разрешить проведение сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории по семи основаниям. Среди них необходимость строительства автодорог и совершенствование коммунальной инфраструктуры. Появятся ли какие-либо изменения в документе после «встреч на местах», пока неясно.