Прокрустово ложе?
Прежде всего, что такое Болонская система, или Болонский процесс? Это унифицированная программа высшего образования в Европе, принятая в конце ХХ века, точнее 19 августа 1999 года. Она явилась результатом экономико-политической интеграции стран Старого Света в рамках Евросоюза: единое экономическое пространство и единый рынок труда требовали единых стандартов высшего образования. Собственно, сама Болонская декларация так и называется – «Зона европейского высшего образования». А конечная цель программы – максимальная «мобильность граждан с возможностью их трудоустройства для общего развития континента». Отсюда и главные требования для всех государств – участниц процесса: единые, четко прописанные стандарты образования, взаимное признание дипломов, поощрение мобильности студентов, их переездов из одной страны в другую.
Основные пункты Болонской декларации таковы:
- двухступенчатая система высшего образования: первая ступень – бакалавр (три-четыре года обучения), вторая – магистр (один-два года обучения);
- возможность студента выбирать предметы и участвовать в формировании своей учебной программы;
- система зачетных единиц (баллов) или кредитов, которые отражают активность студента и вовлеченность его в учебный процесс. Так, получение одного балла требует порядка 30 ч. активной работы, за год нужно набрать 60 баллов. По замыслу авторов, такая система облегчает определение уровня подготовки студента при переводе его из одного университета в другой;
- тестирование как основной элемент экзаменовки студентов;
- унификация присваиваемых званий и документов об образовании.
Европейский пылесос
Даже в Европе внедрение новой системы не прошло абсолютно гладко. Исследования подтверждали: трех-четырех лет обучения на бакалавра вполне достаточно, чтобы человек был готов к выходу на рынок труда. Но сомнения вызывали, например, пункты о формировании студентами учебной программы или эффективность тестирования как универсального инструмента проверки знаний. Тестирование весьма полезно в технических дисциплинах, особенно для всевозможных промежуточных экзаменов, но применимость его в гуманитарных дисциплинах, скажем так, спорна. Тем более что именно в европейских университетах давно и широко применялась такая форма экзамена, как свободная беседа с преподавателем. Это требует лучшего знания предмета и большей гибкости ума, чем простой доклад по билету. К слову, некоторые из моих университетских наставников – известные востоковеды Леонид Васильев, Владимир Тюрин, Роберт Ланда – считали этот способ крайне эффективным и использовали его наряду с традиционными.
Наконец, имелось немало опасений, что борьба за мобильность студентов обернется оттоком квалифицированных кадров из небогатых стран, а ведущие экономики будут, как пылесос, вытягивать перспективных молодых людей из всех уголков Европы. Так, впрочем, и вышло.
Россия присоединилась к Болонской системе в 2003-м, тогда президент Владимир Путин назвал это «очень серьезным, существенным шагом по интеграции России в мировое пространство». Впрочем, процесс был пролонгированным (в 2007-м глава государства подписал закон о введении двухуровневой системы – бакалавриат и магистратура) и полностью завершился лишь в 2011 году. И то ряд направлений подготовки в некоторых вузах по-прежнему велся по старой системе специалитета (пять-шесть лет обучения).
Декларировалось, что модернизация образования по-европейски поможет готовить квалифицированных специалистов, конкурентоспособных и востребованных на рынке труда. Однако в профессиональной среде и в обществе нововведения вызвали немало споров и страхов – от опасений, что будет разрушена давно сложившаяся и в целом неплохо действующая система высшего образования, до боязни, будто бы истинной целью подключения к Болонскому процессу является стремление властных элит поделить высшую школу на «массовую» и «элитарную», де-факто лишив основную часть россиян доступа к последней. Указывались и риски для государства, мол, среди потока приезжих профессоров и студентов могут оказаться агенты зарубежных спецслужб.
Форточка в Европу
Говоря о реальных проблемах, противники Болонской системы отмечали: двухуровневый формат (бакалавр и магистр) все-таки снизил качество подготовки выпускников. Тем более что «болонизация» обучения нередко сводилась к банальной резке существующих учебных программ, а не к составлению новых. Кстати, бакалавр на рынке труда позиционировался как просто недоучившийся студент. Некоторые эксперты подчеркивали, что такие дисциплины, как математика, биология, программирование и прочие, требуют длительной подготовки и урезание им не на пользу. В то же время направления вроде менеджмента, лингвистики или международных отношений вполне вписываются в сокращенные европейские стандарты. Точка в этой дискуссии так и не была поставлена.
Отдельный вопрос – мобильность студентов и профессоров. До начала коронакризиса ежегодно в магистратуру и аспирантуру европейских вузов уезжали учиться 35–40 тыс. наших студентов; встречный поток из Европы был совсем невелик. Кроме того, более половины уехавших из России студентов оставались жить и работать за границей. То есть «болонский пылесос» исправно функционировал и у нас.
Дипломный проект: особенности приемной кампании в вузы 2025 года
Справедливости ради стоит заметить, что на желание покинуть ту или иную страну влияет больше не участие в Болонской системе, а ее социально-экономическое положение и институциональная среда. В 2021-м, например, образовательная платформа GeekBrains провела опрос, в ходе которого выяснилось, что 53% российских студентов, изучающих информационные технологии, хотели бы уехать, и это без всяких специальных программ. А с тех пор как российские власти в 1991-м отменили выездные визы, страну покинули миллионы граждан: по данным ООН на 2021 год, за границей проживало 10 млн выходцев из РФ; в абсолютных цифрах по числу эмигрантов наша страна занимала третье место в мире после Индии и Мексики.
Как бы то ни было, в 2022-м Россия заявила об отказе от Болонской системы, однако, что это значит на практике, до конца непонятно. Особенно если учесть, что страна почти 20 лет пыталась встроиться в европейскую модель. Министр науки и высшего образования Валерий Фальков назвал Болонскую систему «прожитым этапом», заверив, что отказ от нее «позволит в большей степени приблизить образование к потребностям именно отечественного образовательного рынка», и пообещал представить новую модель образования. В то же время ректор МГУ Виктор Садовничий заявил, что новая российская система образования сохранит бакалавриат, но в некоторых случаях, например для точных наук, будет возвращен старый добрый специалитет. Увидим.
