Льдинка на айсберге
Генеральный прокурор Юрий Чайка оценил масштаб коррупционных преступлений в России. По его данным, коррупция обошлась стране в 43,8 млрд рублей, что составляет 10% от общей суммы ущерба от всей преступности в РФ.
Что касается компенсации по нанесенному вреду от коррупции, добровольно в течение последних полутора лет был погашен ущерб на 6,8 млрд рублей, в качестве изъятий и арестов имущества — на 10 млрд и 34,6 млрд рублей. соответственно. Гражданские иски от потерпевших в связи с коррупцией были удовлетворены на сумму более 11 млрд рублей.
В начале года Генпрокуратурой называлась такая же цифра и за 2015 год — 44 млрд рублей. К уголовной ответственности, по официальным данным, тогда привлекли 2 тысячи чиновников, из них 651 — федерального уровня. В середине прошлого года тогда еще спикер Следственного комитета Владимир Маркин заявлял о ежегодном ущербе в 40 млрд рублей от коррупции.
Но это лишь официальные цифры: по данным международной антикоррупционной организации Transparency, объем коррупционного рынка в два раза превышает весь годовой бюджет России, по состоянию на начало нулевых годов он составлял $300 млрд. Индекс восприятия коррупции, составляемый организацией, также не щадит Россию: в 2015 году страна заняла 119-е место из 167, поднявшись, однако, со 136-го несколькими годами ранее. Сейчас соседи России по позиции — Азербайджан, Гайана и Сьерра-Леоне. По данным Transparency, коррупционная составляющая экономики только расширилась вместе с повышением инфляции и «растет как снежный ком».
«Тяжело методологически определить, сколько именно коррупция нанесла ущерба в России, потому что это явление латентное. Ущерб может быть в виде недопостроенных школ и других упущенных выгод, которые оценить весьма затруднительно», — рассказал «Профилю» юрист российского отделения Transparency Дмитрий Утукин. По его мнению, озвученные Чайкой цифры — деньги, которые фигурируют в уголовных делах, по которым Генпрокуратура выступала в качестве гособвинителя, то есть доведенные до суда коррупционные дела. «Мы понимаем, что это даже не верхушка айсберга, а совсем какой-то сантиметр от него», — отметил Утукин.
Повторение цифры в 40-44 млрд рублей в официальных данных Утукин объясняет одинаковым объемом уголовных дел, из года в год доходящих до суда. «Физически наши органы могут переработать вот такое количество дел. Ресурс следствия тоже конечен — за год можно раскрыть конечное количество уголовных дел, вне зависимости от того, сколько коррупционных преступлений совершается», — подчеркнул юрист.
Адвокат юридического бюро BMS Law Firm Дмитрий Косенко также говорит, что в выступлении Чайки имеются в виду фигурирующие в уголовных делах суммы. «Причем последние известные задержания высокопоставленных чиновников позволяют судить о достижении уровня коррупции своего пика», — уверен адвокат. Он подчеркнул, что значительная часть «издержек упущенных возможностей», возникающих из-за российской коррупции, связана с нежеланием многих иностранных субъектов экономической деятельности выходить на российский рынок из-за коррумпированности системы. «То же можно сказать и о российских предпринимателях, которые зачастую сталкиваются с явно коррупционными барьерами в своей легальной предпринимательской деятельности», — добавил Костенко.
Отдельная тема — коррупция в самой российской судебной системе. «Как очень часто отмечает мэтр российской адвокатуры Генри Резник, законы святы, но применители — лихие супостаты. Одна из основных проблем российской судебной системы — отсутствие правильного и единообразного применения законов, которые, в принципе, не плохи. И конечно же, что отличает нашу судебную систему от работы судей других государств — это отсутствие реальной независимости судей при вынесении решений, что и порождает обвинительный уклон. Как я полагаю, подавляющее большинство судей, не могут вынести действительно справедливое законное решение по причине постоянного контроля за их деятельностью со стороны исполнительной власти. Не действует система сдержек и противовесов», — заключил юрист.
Читайте на смартфоне наши Telegram-каналы: Профиль-News, и журнал Профиль. Скачивайте полностью бесплатное мобильное приложение журнала "Профиль".