Эпоха справедливости

Выступая перед участниками сессии, Нурсултан Назарбаев отметил, что 30 лет назад многонациональный и многоконфессиональный народ Казахстана сделал фундаментальный выбор – двигаться вперёд в единстве, мире и согласии. Именно это, по его словам, позволило создать наиболее благоприятные условия для строительства государственности, обеспечило мощнейший ресурс для формирования облика современного Казахстана и позволило добиться значительных успехов в социально-экономическом развитии государства, а также повышении благосостояния его населения.

«Практически «с нуля» построена современная рыночная экономика, успешно проведены кардинальные реформы. Казахстан входит в число 50 наиболее развитых государств мира и группу стран с уровнем дохода выше среднего. Казахстан стал авторитетным и надёжным членом глобальной семьи наций – наш флаг гордо реет в штаб-квартире ООН. Мы последовательно продвигаем свои национальные интересы и приоритеты на международной арене. Государственные границы Казахстана юридически закреплены и признаны всеми странами мира», – сказал Назарбаев.

Напомнив о лидерстве Казахстана в области ядерного разоружения и нераспространения, об инициативах РК по созданию таких интеграционных проектов, как ЕАЭС, СВМДА, Тюркский совет, Съезд лидеров мировых и традиционных религий, лидер нации подчеркнул, что именно многовекторная политика позволила зарекомендовать себя казахстанцам в качестве миролюбивой нации, нацеленной на сотрудничество и обеспечение мира.

«Независимость стала для нас временем справедливости. Казахский народ в результате самоопределения возродил свой национальный дух и великую историю. Мы восстановили и открыли миру бесценную сокровищницу культурного наследия Великой степи – она стала органичной частью достояния всего человечества. Все это представляет собой эпохальный акт огромной значимости», – сказал Нурсултан Назарбаев.

Далее Первый Президент Республики Казахстан перечислил пять принципов, на которых должна выстраиваться государственная политика и новая идентичность нации в ближайшие годы и которые, по его мнению, следует взять за основу при выборе стратегии дальнейшей работы Ассамблеи. Это, уточнил Нурсултан Назарбаев, принцип казахстанского патриотизма, основанного на доверии и взаимодействии между государством и гражданами, принцип гражданского равноправия, принцип «единства в многообразии», который фактически активно дополняется принципом интеркультурализма и принцип постоянной модернизации нации. Ещё одним важнейшим принципом для будущего Казахстана лидер нации назвал принцип объединяющей роли государственного языка.

«Пусть не подумают, что я педалирую эту мысль – дело в том, что исторически так сложилось. Казахский этнос занимает в стране более 70%. Это процесс естественный во всех странах в мире, у нас также. Поэтому желание, стремление понять казахский язык и изучить его – прекрасно, это нужно поддерживать и поощрять везде и всюду», – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

По мнению лидера нации, именно АНК может сыграть в этом вопросе большую роль, поскольку много молодых членов Ассамблеи выучили казахский язык и «получили дорогу в жизнь».

«Все эти годы я всегда ставил на первое место единство народа, благополучие и гармонию, безопасность, стабильность и спокойствие граждан. Я хотел, чтобы наша Родина была эпицентром мира, чтобы никогда трагедия войн, кровавых религиозных и межэтнических конфликтов не омрачила жизнь сограждан. Сегодня можно констатировать, что эта моя мечта сбылась», – отметил Нурсултан Назарбаев.

В завершение Первый Президент Республики Казахстан выразил благодарность всем членам Ассамблеи за постоянную поддержку его курса развития страны и заявил, что, несмотря на данное ему право пожизненно возглавлять АНК, отныне он покидает этот пост, объяснив это тем, что «хочет двигаться дальше».

«Это серьёзный и эмоциональный для меня шаг, так как с 1995 года я стоял у истоков создания Ассамблеи народа Казахстана, возглавлял её. Но ряд полномочий закреплены за президентом нашей страны. АНК должна стоять рядом с действующим президентом в качестве опоры. То есть все вопросы должны быть в одних руках. Поэтому я решил передать моё право возглавлять Ассамблею народа Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву», – заявил Назарбаев, призвав соотечественников общими усилиями беречь и приумножать достигнутое.

Консолидация всех народов

В своём выступлении президент Касым-Жомарт Токаев напомнил о современных беспрецедентных угрозах и вызовах человечеству, ставших особо опасными для благополучия государств в условиях массированной атаки коронавируса на здоровье людей.

«На фоне геополитической нестабильности в мире Казахстан, тем не менее, обладает очевидным запасом прочности. Это согласие и единство народа, это наш экономический потенциал», – отметил президент.

Токаев привёл пример: опираясь на созданные Первым Президентом РК финансовые возможности, правительство смогло оказать беспрецедентную материальную помощь более 4,5 миллионам казахстанцев, а начатая по линии партии Nur Otan кампания «Біз біргеміз» («Мы вместе») по оказанию гуманитарной помощи нуждающимся семьям стала одной из самых успешных и продолжается по сей день.

Глава республики отдал должное Первому Президенту РК Нурсултану Назарбаеву, создавшему столь успешный и уникальный общественно-политический институт, как Ассамблея народа, сегодня ставший фундаментом межэтнического и межконфессионального согласия в республике и получивший широкое международное признание.

«Все эти годы Ассамблея стремилась к тому, чтобы каждый гражданин нашей страны, независимо от своей этнической и религиозной принадлежности, ощущал себя частью большой и сплочённой казахстанской семьи… Мы по праву гордимся нашей стабильностью, о чём сегодня убедительно сказал Нурсултан Абишевич Назарбаев. Действительно, нестабильность – это кровопролитные конфликты, это горе сотен тысяч людей. Поэтому тех безответственных людей, которые призывают к дестабилизации и нарушению порядка, мы в соответствии с нашими законами и международными обязательствами будем привлекать к строгой ответственности. Этническое и культурное многообразие Казахстана стало нашим стратегическим ресурсом», – подчеркнул Токаев.

Говоря о новых масштабных задачах, стоящих перед страной, президент РК напомнил, что казахстанский народ нацелен на построение эффективного государства с устойчивой экономикой и справедливого общества с прогрессивными ценностями. «Для достижения этой цели ключевое значение имеет общенациональная консолидация представителей всех этносов и конфессий с целью беззаветного служения стратегическим интересам нашей единой Родины. Это и есть подлинный патриотизм», – подытожил глава государства, отметив, что Ассамблея обладает всем необходимым функционалом и, самое главное, человеческим потенциалом, чтобы сыграть особую роль в этом исторически важном процессе.

В заключение Касым-Жомарт Токаев попросил Нурсултана Назарбаева принять предложение стать Почётным председателем Ассамблеи – в «силу исторических заслуг перед народом и государством». Все участники сессии поддержали эту инициативу.

От совещательного органа до конституционного статуса

Напомним, что идея создания Ассамблеи народа Казахстана впервые была выдвинута Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым ещё в 1992 году. Перед созданной в 1995 году АНК была поставлена конкретная цель – реализация национальной политики, обеспечение социальной и политической стабильности в стране и повышение эффективности сотрудничества между государственными институтами и гражданским обществом в сфере межэтнических отношений. Первоначально Ассамблея имела статус консультативно-совещательного органа при главе государства, но уже с первых месяцев существования начала играть важную роль в формировании уникальной модели межэтнического согласия в стране, населённой представителями более чем 130 этносов.

В мае 2007 года АНК получила конституционный статус и право делегировать 9 депутатов в высший законодательный орган страны, избираемых сессией Ассамблеи. Сегодня в Казахстане успешно работают более 1000 этнокультурных объединений (ЭКО), при которых действуют 160 молодёжных организаций (более 6,7 тыс. человек), объединённых в сеть республиканского молодёжного движения АНК «Жаңғыру жолы» («Путь возрождения»), функционируют 40 многофункциональных Домов дружбы. Под эгидой Ассамблеи в регионах (на областном, городском, районном и сельском уровнях, а также в коллективах крупных предприятий) действуют 2737 Советов общественного согласия и 1847 Советов матерей. Их задача – решать насущные проблемы населения на местах, заниматься профилактикой любой конфликтности.

Кроме того, Ассамблея содействует развитию благотворительности в стране, оказывает координирующую и иную поддержку. Только за 1 квартал 2021 года АНК на благотворительных акциях собрано более 187 млн тенге (это 32,5 млн рублей), оказана помощь 4715 семьям и более 22 000 социально уязвимым гражданам.

Основательный и бережный подход к межэтническим отношениям в Казахстане уже много лет позитивно оценивают представители международных организаций, политики, аналитики и эксперты. Например, по мнению заведующей кафедрой зарубежного регионоведения и международного сотрудничества Российского Института государственной службы и управления РАНХиГС Валентины Комлевой, в Казахстане прекрасно понимают, что внимательное отношение к национальному вопросу крайне важно, а такой орган, как АНК – прекрасный формат.

«Ассамблея является диалоговой площадкой, где представители народностей имеют возможность не просто высказать свои точки зрения, но согласовать их друг с другом и разработать предложения для принятия политических решений институтами власти», – считает российский эксперт.