Дружеский запрет

На прошлой неделе Россельхознадзор сообщил Египту о нарушении стандартов международных фитосанитарных норм при поставках фруктов и овощей в Россию. Руководство ведомства также утверждало, что с начала года было выявлено сорок семь случаев поставок зараженной продукции из Египта. Россельхознадзор обещал египтянам запретить экспорт продукции, если в ближайшее время фито-санитарные нормы не будут соблюдены. Впоследствии в ведомстве заявили, что поставщик так и не предпринял необходимые меры. После чего импорт между Россией и Египтом был официально остановлен.

Ранее, летом текущего года египетская сторона предъявила претензии к России по качеству импортируемой в страну пшеницы. В Министерстве сельского хозяйства Египта установили требование – абсолютное отсутствие спорыньи в импортируемой пшенице, что сделало ее поставки из России невозможными. По действующему ранее стандарту, экспорт пшеницы с содержанием спорыньи в эту страну не должен был превышать более 0,05%. Но внезапно правила ужесточили. Египет всегда был для РФ одним из крупнейших импортеров российского зерна и крупным поставщиком плодоовощной продукции в Россию.

Вице-премьер Аркадий Дворкович недавно отмечал, что эмбарго на ввоз египетских овощей и фруктов никак не связано с приостановкой его экспорта в Египет. Но некоторые эксперты, опрошенные «Профилем», считают иначе.

По мнению президента Института ближнего востока Евгения Сатановского, российско-египетские торговые отношения никакой политической подоплеки не имеют. «Здесь если и есть давление, то оно не политическое, а напрямую связано с поставками и с нарушением фитосанитарных мер. И это вполне дружное давление. Мы с египтянами дружим», – отметил эксперт.

А вот старший научный сотрудник института востоковедения РАН Сергей Филатов считает, что таким образом египтяне добиваются возобновления туристического потока и авиасообщения между странами. «Вся эта ситуация отражает сложные переговоры между Россией и Египтом, которые в настоящее время проходят между главами двух стран на высшем уровне. Эти запреты как бы являются некими аргументами, которые сопровождают их спор. Безусловно мы когда-нибудь с ними договоримся, но пока в ход идут такие «аргументы». Каждый друг на друга давит разными мерами в том числе и торговыми запретами», – отметил эксперт. При наложении ответных запретов, по мнению Филатова, Россия показывает, что, в свою очередь также оказывает давление на египетские власти, поскольку хочет взять их аэропорты под особый контроль. «Мы хотим добиться того, чтобы установить контроль в аэропортах, чтобы там появились квалифицированные специалисты, чтобы наши представители правоохранительных органов безопасности появились в египетских аэропортах», – считает он. После того, как соглашение по туризму и авиасообщению будет достигнуто, возобновится и импорт Российского зерна в Египет, и продажа фруктов и овощей в Россию, уверен Филатов. Эксперт надеется, что в скором времени власти двух стран придут к консенсусу и полностью возобновят не только туристические, но и торговые соглашения.

Исполнительный директор Союза органического земледелия, Яков Любовецкий солидарен с Филатовым и видит в ситуации больше политики нежели экономики. «На самом деле мы абсолютно можем обходиться без египетский фруктов и овощей. Мы покупали фрукты и овощи из Египта, потому что продавали им зерно, для поддержания торгового баланса, но теперь это не имеет смысла, поскольку зерно мы им больше не продаем. Они покупали у нас зерно на 150 миллионов долларов, а мы у них на 250 миллионов долларов овощей и фруктов. Теперь мы не получим этих денег, и чтобы баланс между Россией и Египтом не был минусовой необходимо выровнять денежные потоки. Поэтому мы отказались от их овощей и фруктов», – прокомментировал ситуацию эксперт. Он подчеркнул, что для России намного дешевле покупать овощи в Индии и Китае. Любая страна, по словам Любовецкого, будет рада сотрудничать с Россией в сфере плодоовощной торговли. Но вот прогнозы эксперт дает неутешительные. «Египет для нас сейчас недружественная страна, как и все страны, где была оранжевая революция. Египет не является самостоятельной страной как экономически так политически, поэтому мы с ними никогда не договоримся. Договориться можно только с самостоятельными странами. А Египет действует в интересах Евросоюза, который выдает им большие кредиты из МВФ», – сказал он. Любовецкий рассказал, что после запрета на импорт зерна из России Египет молниеносно переориентировался на ЕС и стал покупать зерно у них. «Они закупают сейчас зерно во Франции, и это ничуть не дешевле. Это колониальная политика. Франция дает Египту кредит, который египтяне отдают им, чтобы купить у них зерно, тем самым они платят вдвойне – отдают им деньги за зерно, а потом еще вынуждены отдавать кредит», – подытожил эксперт.

Президент Общества дружбы и делового сотрудничества с арабскими странами Вячеслав Матузов в первую очередь также видит в этих запретах политическое давление на Россию, которое используется как инструмент налаживания диалога по туризму и авиационному сообщению между странами. Но в данном случае эксперт не исключает реальное нарушение Россией фитосанитарных норм при поставках пшеницы. «Не в первый раз Египет разворачивает наше судно с поставкой зерна прямо из порта прибытия в Александрии. Это было еще при Хосни Мубараке. Я допускаю, что Россия неоднократно нарушала определенные стандарты по импорту пшеницы, за что и попала под запрет. Но, если раньше на это могли закрыть глаза, то теперь египтяне сменили тактику и таким образом хотят показать России, что Египет самостоятельное государство, и с ним нужно обращаться учтиво в плане туристического обмена», – считает Матузов. В тоже время, эксперт не рассматривает запретные меры против России как демарш со стороны египтян. По его словам с их стороны это лишь «мягкое давление» и «сигнал» о том, что они чувствуют дискомфорт от приостановки сотрудничества по туризму между странами.

Для разрешения спорных вопросов и налаживания диалога между странами 26 сентября в Москву приедет делегация египетских экспертов.