Для устранения рисков
Новая норма, исключающая свидетельство о рождении из перечня документов, по которым можно выезжать за рубеж, была одобрена Госдумой и Советом Федерации еще в июле. Позже поправку подписал президент. В середине сентября Консульский департамент МИД России обозначил конкретную дату вступления ее в силу.
«С 20 января 2026 года свидетельство о рождении исключается из числа документов, по которым граждане России в возрасте до 14 лет имеют право осуществлять выезд в Абхазию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию», – говорится в сообщении ведомства.
Иордания без виз: какие туристические перспективы у королевства
В МИД пояснили, что законодательные новеллы направлены исключительно на защиту прав и интересов малолетних российских граждан.
«Введение требования о наличии у ребенка младше 14 лет, выезжающего за пределы Российской Федерации, заграничного паспорта будет способствовать устранению рисков незаконного вывоза несовершеннолетних российских граждан из нашей страны путем использования чужих или поддельных свидетельств о рождении. В настоящее время в отсутствие фотографии на свидетельстве о рождении установить личность малолетнего ребенка, пересекающего границу, затруднительно», – объяснили во внешнеполитическом ведомстве смысл инициативы.
Официальный представитель МИД Мария Захарова на специальном брифинге для прессы 18 сентября предупредила родителей, что для выезда за границу детям «лучше сразу» оформлять загранпаспорт. Захарова также поделилась случаем из собственного опыта, когда, «не вчитавшись в тонкости законодательства», она при поездке с ребенком до 14 лет была вынуждена «внести коррективы в связи с необходимостью предъявлять не свидетельство о рождении при пересечении границы, а паспорт».
«Во многих случаях есть разные нюансы, нужно вчитываться, знать [правила]. Поэтому удобнее всего, правильнее всего сразу оформлять загранпаспорт», – пояснила официальный представитель МИД РФ.
При этом в МИД заверили, что дети, которые покинут территорию РФ по свидетельству о рождении, после 20 января смогут беспрепятственно по нему вернуться на родину.
Турпоток в Абхазию сократится
Сейчас дети до 14 лет по свидетельству о рождении могут выезжать в пять государств – Абхазию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию, а их родители, соответственно, едут по российскому внутреннему паспорту. Представители турбизнеса уверены, что обязательное требование о наличии у маленьких туристов загранпаспорта приведет к серьезному снижению турпотока в эти страны. При этом больше всего пострадают Абхазия и Белоруссия, особенно на первых порах после вступления закона в силу.
В Абхазию снова можно: туроператоры ждут всплеска продаж туров на курорты республики
«Те, кто заранее не позаботится об оформлении загранпаспортов для детей, при бронировании отдыха в Абхазии и Белоруссии предстоящим летом столкнутся с проблемой. А так как не все будут готовы оформлять ребенку новый документ, то турпоток в Абхазию сократится. На Белоруссии это скажется в меньшей степени, потому что данное направление реже выбирают туристы с детьми», – пояснила «Профилю» представитель туроператора «Русский Экспресс» Елизавета Тимошенко.
По подсчетам туроператора «Алеан», путешественники с детьми составляют примерно 34% от общего турпотока в Абхазию, и «около 80% из них въезжают в республику по внутренним документам». Падение турпотока в Абхазию в первый год введения новых правил в «Алеане» оценивают «в пределах 30%».
«Семейным туристам надо будет привыкнуть к тому, что у детей до 14 лет должен быть загранпаспорт. Не все туристы следят за новостями, часть путешественников планируют поездку в последний момент, потому что не могут определиться с датами отпуска, также есть доля "спонтанных путешественников", и они могут отказаться от поездки, потому что не успеют оформить документы», – пояснили в пресс-службе туроператора.
«Решение удивительное»
Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) по внутреннему туризму, глава туркомпании «Дельфин» Сергей Ромашкин уверен, что новое требование приведет не просто к снижению турпотока в Абхазию, а к его обрушению.
В Краснодар по воздуху: главный аэропорт Кубани принял первый за 3,5 года рейс
«Предполагаю, что в первый год республика может недосчитаться около 200 тысяч туристов только из числа детей. Из-за этого туда не поедут и взрослые, отказываться от отдыха в Абхазии будут целыми семьями», – заявил он «Профилю».
Ромашкин уверен, что далеко не все родители будут готовы идти оформлять загранпаспорт на детей. «Обычно у нас семьи, где загранпаспорта либо есть у всех членов семьи, либо нет ни у кого. А ради одного ребенка никто не пойдет его оформлять. И дело даже не в финансовой составляющей, а в процедуре», – пояснил эксперт.
В АТОР признаются, что постановление об исключении свидетельства о рождении из списка разрешенных для пересечения границы документов оказалось для них неожиданным.
«Решение действительно удивительное, особенно на фоне того, что в том же июле власти сделали преференции для туроператоров, работающих как раз по направлениям в Белоруссию, Абхазию и Южную Осетию, – тогда компаниям снизили финансовую ответственность. А буквально через несколько дней вводится правило, которое обрушит туда турпоток», – говорит Ромашкин.
По его словам, Ассоциация туроператоров РФ уже направила обращения на имя вице-премьера Максима Решетникова, а также в МИД РФ, в которых изложила свои опасения по поводу последствий такого решения.
