14 декабря 2018
USD EUR
Погода
Москва

Елка вместо выдворения

Вашингтон решил наказать Россию за вмешательство в президентские выборы в США. В том, что оно имело место, уходящая администрация Барака Обамы уже не сомневается. Новые санкции направлены, в первую очередь, против российских дипломатов: 35 человек уже объявлены в США персонами нон грата. Пострадали и спецслужбисты. Российский МИД выступил за зеркальный ответ, но президент Путин решил не портить жизнь сотрудникам американских дипмиссий и пригласил их детей на елку в Кремль.

На то, чтобы ввести новые санкции против России, у Барака Обамы и его администрации было всего три недели — 20 января состоится инаугурация Дональда Трампа. Чтобы не проводить закон через Конгресс, действующий президент издал специальный указ. Подобным образом он действовал последние несколько лет, когда боялся, что его инициатива не найдет поддержки у республиканского большинства парламента. Так же он поступал и всякий раз за последние два с половиной года, когда отвечал на действия России на Украине и в Крыму. Нынешний документ содержит в себе важное дополнение к уже существующим законодательным актам, которые касаются борьбы с кибератаками. До сих пор таковыми считались вмешательство в работу важных объектов инфраструктуры, компьютерной сети, провоцирование финансового ущерба или воровство персональных данных. Теперь к определению кибератак добавился еще один пункт — вмешательство в избирательный процесс.

Это, в свою очередь, позволило Белому дому наложить персональные санкции на 11 российских граждан, сотрудников государственных органов и компаний (Обама уже заявил, что санкции были введены после «неоднократных частных и публичных предупреждений»). В вашингтонскую опалу попали люди из ФСБ, Главного управления Генштаба (бывшего ГРУ), трех компаний, обеспечивающих его деятельность, а также четыре офицера ведомства и два хакера — Евгений Богачев и Алексей Белан. Первый подозревается в краже ста миллионов долларов у американских компаний, второй — в масштабном хищении персональных данных. На деятельности ФСБ и ГУ Генштаба санкции отразиться не должны — официальной деятельности в США они не ведут.

Вычислить конкретных подозреваемых в атаках на американские серверы удалось с помощью совместного расследования ФБР и министерства внутренней безопасности (было создано после терактов 11 сентября 2001 года). Оно началось еще в октябре, в самый разгар избирательной кампании. Уже тогда руководители двух ведомств заявляли, что обладают доказательствами причастности российских властей ко взлому почтовых серверов Демократической партии. Доклад о результатах расследования был опубликован одновременно с подписанием нового указа. В нем, в частности, озвучивается метод, который якобы использовали российские хакеры — фишинг или распространение ссылок на специально созданные поддельные сайты. Причем, как утверждают авторы расследования, злоумышленники продолжили свои действия и после выборов. Однако упомянутые в документе случаи взлома не связаны напрямую с нашумевшей утечкой внутрипартийной переписки демократов. Они произошли еще летом прошлого года и весной нынешнего и позволили хакерам получить доступ к почтовым серверам партии. В ближайшее время американский президент ознакомит с содержанием доклада ФБР и МВБ членов Конгресса.

Наконец, еще одним элементом санкций стала высылка из страны 35 российских дипломатов. Все они, по данным Reuters, работали в посольстве в Вашингтоне и консульстве в Сан-Франциско (посла РФ Сергея Кисляка среди них нет). По мнению американских властей, они действовали «не в соответствии со своим дипломатическим или консульским статусом», то есть занимались шпионажем в интересах России (в своем выступлении Обама назвал их разведчиками). На выезд из страны у россиян есть 72 часа. Уже известно, что многие испытывают трудности при покупке билетов: все места на новогодние рейсы в Россию раскуплены. Чтобы решить проблему, дипломатам придется добраться до Нью-Йорка, откуда традиционно летает больше самолетов.

Россия и США и раньше высылали дипломатов друг друга (США — чаще). Однако в последний раз процедура была настолько масштабной в 1986 году, когда по подозрению в шпионаже в пользу СССР персонами нон грата стали сразу 80 сотрудников посольства и консульств в Нью-Йорке и Сан-Франциско. В российский период истории из США были высланы десять человек. Москва ответила на это одной подобной акцией: в 2013 году из страны выдворили агента ЦРУ Райана Фогла, работавшего под прикрытием в посольстве.

Также в президентском указе говорится о закрытии двух российских дипмиссий: в штатах Мэриленд и Нью-Йорк. Это своеобразные резиденции для загородного отдыха дипломатов, которые были приобретены еще во времена СССР. С их помощью российские шпионы наблюдали за правительственными учреждениями, в частности, за штаб-квартирой Агентства национальной безопасности Мэриленде, считают в Вашингтоне. Официальная причина санкций против дипломатов — недружественная политика российских властей по отношению к их американским коллегам в Москве, Санкт-Петербурге и других городах. Как заявили в Госдепартаменте, сотрудников посольства и консульств останавливали полицейские, к ним применяли силу, а в прямом эфире государственных каналов транслировали их «личную информацию». Также Москва систематически «препятствует проведению дипломатических операций», например, закрывает места, в которых американская дипмиссия проводила культурные мероприятия и не разрешает построить новое безопасное здание для генконсульства в Петербурге.

Известный советский дипломат Олег Хлестов отмечает высокую степень политизированности ситуации. «Я могу сказать, что это беспрецедентный и провокационный акт. Причем это очень мелкий шаг. Это не просто обычный случай выдворения дипломата. Там больше привкус бывает не столько политический, сколько практический. Но тут мы имеем дело с сугубо политическим актом», — сказал он в беседе с «Профилем».

В России действия Белого дома сразу назвали контрпродуктивными и даже незаконными. «Объявленные 29 декабря санкции направлены непосредственно на подрыв двусторонних отношений», — говорится в твиттере российского посольства в Вашингтоне. Официальный представитель МИД Мария Захарова и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявляли, что Москва примет ответные меры, исходя из принципа симметричности. При этом в Кремле не исключили, что ответ будет мягким, чтобы не портить отношения с Трампом. «Безусловно, адекватная и основанная на принципе взаимности реакция приведет к тому, что также будет нанесен существенный дискомфорт американской стороне в этих же областях. Какой-то срочности сейчас нет, решение будет принимать президент России. Не исключаю, что с учетом того, что администрации осталось три недели», — отметил Песков.

Олег Хлестов согласен с тем, что своим решением нынешний хозяин Белого дома создал проблемы для будущего: «Этот акт не только и даже не столько против России, сколько против Дональда Трампа».

Днем в пятницу глава МИД Сергей Лавров рекомендовал президенту Владимиру Путину выслать в ответ 35 американских дипломатов: 31 работника посольства в Москве и четырех сотрудников генконсульства в Петербурге. Также министр предложил запретить американцам пользоваться «посольской дачей» в Серебряном бору. В свою очередь, CNN сообщил о закрытии англо-американской школы в Москве, в которой учились дети дипломатов из США, Великобритании и Канады.

Уже днем это опроверг сам Путин. Он заявил, что не будет делать никаких ответных шагов. «Мы не будем создавать проблемы для американских дипломатов. Мы никого не будем высылать. Мы не будем запрещать их семьям и детям пользоваться привычными для них местами отдыха в новогодние праздники. Более того, всех детей американских дипломатов, аккредитованных в России, приглашаю на Новогоднюю и Рождественскую елку в Кремль», — сказал президент, добавив, что «сожалеет о решении Барака Обамы закончить свою работу подобным образом». Москва, по словам Путина, не будет опускаться до уровня «кухонной безответственной дипломатии», хоть и имеет все основания для адекватного ответа.

«Я могу назвать это решение блестящим. Просто блестящим, — говорит Хлестов. — Я думал, не дай бог, если мы пойдем по такому же пути и выдворим 35 дипломатов. Но мы поступили ультраразумно. Это пример того, как надо вести себя не только во внешней политике, но и во внутренней тоже решать возникающие проблемы».

Между тем, нынешние санкции могут оказаться не последними. Американские сенаторы уже высказываются за их усиление. Многие из них хотят придать инициативам Обамы статус закона, чтобы защитить их от Трампа. На прошлой неделе советник будущего президента Ньют Гингрич заявлял о планах своего босса отменить около 70% указов нынешней администрации. Среди них, скорее всего, будут и связанные непосредственно с антироссийскими санкциями. Этого опасаются как демократы, так и республиканцы. Однопартийцы Трампа Джон Маккейн и Линдси Грэм пообещали разработать необходимые законы уже в начале 2017 года. Их поддержал демократ Бен Кардин, автор «списка Магнитского». Республиканец Пол Райан назвал действия Обамы «давно назревшими» и даже «просроченными», а демократ Марк Уорнер заявил, что любое вмешательство России не останется без «стабильного ответа».

На этом фоне министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц выступил с неожиданной идеей. Он предложил не просто отменить антироссийские санкции, но и придумать способ, как можно стимулировать Москву за плодотворное сотрудничество. «Нам нужно снова построить доверие в Европе или уйти в вопросе санкций от системы наказания к системе стимулирования», — заявил министр.

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK