Доклад разделяет государства и территории на три категории на основании экстерриториального применения национального законодательства США – Trafficking Victims Protection Act (TVPA). Отнесенные к первой категории страны, по мнению Вашингтона, активно участвуют в борьбе с торговлей людьми, государства второй категории частично соответствуют стандартам TVPA. Страны, отнесенные к третьей категории, полностью не отвечают стандартам и не стремят улучшать ситуацию.

Согласно критериям Госдепа, Россия относится к третьей категории, следует из документа, обнародованного на сайте американского внешнеполитического ведомства. "Власти России не отвечают в полной мере минимальным стандартам ликвидации торговли людьми и не предпринимают значительных усилий в этом направлении даже с учетом того влияния, которое пандемия нового COVID-19 оказала на возможности страны", – утверждается в тексте доклада.

При этом в 2021 году из списка была исключена Белоруссия, которая также была причислена к третьей категории в прошлом году. Теперь она переведена во вторую категорию.