«Россия не может измениться при Владимире Путине, ни даже после его ухода,» — сказал Картер, выступая в Берлине в начале турне по странам Европы.
Отвечая на вопрос, возможно ли, что Путин изменит свою политику, Картер сказал, что надеется на это, но «не может быть уверен». Как добавил глава Пентагона, США все же рассчитывают, что Россия вернется к прогнозируемой политике.
Ожидается, что в ходе недельного турне по Германии, Эстонии и Бельгии Картер будет обсуждать с коллегами «вызовы со стороны России».


