По данным Национального управления по регулированию финансовых услуг КНР, закрытые учреждения – в основном небольшие региональные банки. По подсчетам рейтингового агентства Fitch, общее число банков в Китае сократилось до 3139 – на 23% меньше, чем в 2021 году.
Опрошенные FT эксперты полагают, что эти меры – часть усиления надзора за небольшими кредитными организациями в условиях замедления темпов экономического роста. Низкие процентные ставки и дефляция также оказывают давление на банки на фоне затянувшегося спада в секторе недвижимости.
По мнению Fitch, небольшие банки в Китае остаются самым слабым звеном системы, характеризуясь низким качеством активов, низкой капитализацией и недостатками в управлении, особенно в менее развитых регионах.
Экономист Майкл Петтис также обратил внимание на сокращение числа банков почти на четверть, назвав это частью усиления надзора за небольшими кредиторами.
Справка: банковская система Китая
В Китае нет единой ключевой ставки, аналогичной российской. Народный банк Китая (НБК) устанавливает ставку по среднесрочным кредитам и проводит операции на открытом рынке (7-дневная обратная РЕПО). Эти ставки служат ориентиром для рыночной ставки по кредитам, которую ежемесячно рассчитывают 18 крупнейших банков и публикует НБК. В отличие от Банка России, НБК не является независимым: он подчиняется Госсовету КНР, а его глава входит в состав правительства.
Среди особенностей, которых нет в России, – доминирование четырех государственных банков (ICBC, CCB, ABC, BOC), контролирующих значительную часть активов. Широко применяется "оконное руководство": НБК административно рекомендует банкам объемы и направления кредитования.
Теневое кредитование через продукты управления капиталом и местные государственные финансовые платформы играет огромную роль в экономике страны.
В стране тысячи небольших региональных банков, сельских кредитных кооперативов и поселковых и деревенских банков, которые власти сейчас активно закрывают или санируют.