"В ФАС России подчеркивают, что поддержка регионов и независимых операторов АЗС остается одним из приоритетов работы службы. Ведомство продолжит консультационную и организационную помощь сторонам соглашений, направленных на стабилизацию цен на топливном рынке", – цитирует пресс-службу ТАСС.
Что представляет собой постановление правительства №662
Постановление правительства РФ №662 было принято 26 апреля 2023 года для оперативного реагирования на резкие ценовые колебания на внутреннем рынке. Этот нормативный акт наделил региональные власти юридическим правом заключать с бизнесом добровольные соглашения о стабилизации цен на социально значимые товары и моторное топливо, которые в обычной практике запрещены антимонопольным законодательством.
Согласно утвержденному механизму, независимые операторы АЗС добровольно берут на себя обязательства фиксировать розничную стоимость бензина и дизеля на определенный срок либо не превышать установленную предельную торговую надбавку (маржу). Контроль за соблюдением параметров осуществляет ФАС, которая следит за тем, чтобы розничные цены на заправках участников соглашения оставались стабильными и предсказуемыми для потребителей.
Этот инструмент позволяет сбалансировать розничный сектор без применения жестких штрафных санкций. Он защищает автовладельцев от резких скачков стоимости топлива в периоды высокой волатильности оптовых цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ).
Кто такие независимые операторы АЗС и почему с ними заключают соглашения
Независимые операторы АЗС (их также называют частными или несетевыми заправками) – это компании, которые не входят в структуру вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), таких как "Роснефть", "Лукойл" или "Газпромнефть". В отличие от корпоративных сетей, имеющих собственные нефтеперерабатывающие заводы, частные операторы вынуждены самостоятельно закупать бензин и дизельное топливо на СПбМТСБ или мелкими оптовыми партиями у нефтебаз. В среднем по России на долю независимого сектора приходится около 60% от общего числа автозаправочных станций, а в ряде удаленных регионов они занимают до 80–90% локального рынка.
В периоды высокой волатильности биржевых цен частные заправки оказываются в самом уязвимом экономическом положении. Когда оптовая стоимость топлива на бирже резко растет, она может временно превышать розничную цену на АЗС крупных нефтяных компаний, которые сдерживают ценники за счет маржи от добычи и переработки. В таких условиях независимые заправки встают перед выбором: работать в прямой убыток или резко поднимать цены, что мгновенно вызывает социальное недовольство и дефицит в регионах.
Добровольные соглашения, курируемые ФАС, позволяют юридически защитить этот сектор. Фиксация предельной маржи АЗС помогает сбалансировать местный розничный рынок без жестких штрафных санкций и судов за картельные сговоры. Это предотвращает резкие скачки стоимости топлива и гарантирует бесперебойное снабжение бензином тех регионов, где крупные федеральные сети практически не представлены.
Ранее вице-премьер РФ Александр Новак заявил, что независимые АЗС обеспечат топливом по мере насыщения рынка.
