Для неквалифицированных инвесторов предусмотрен доступ к наиболее ликвидным цифровым валютам, включенным в перечень Банка России, – после прохождения тестирования и в пределах лимита, устанавливаемого ЦБ: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника. Для квалифицированных инвесторов ограничения по сумме не устанавливаются.
Предусмотрен лицензионный режим для операций с цифровыми валютами: лицензии смогут получать цифровые депозитарии и организации, осуществляющие обмен цифровых валют. К участию допускаются существующие профучастники рынка – биржи, брокеры, доверительные управляющие. Банки и брокеры смогут вести такую деятельность при соблюдении специальных пруденциальных требований.
Для повышения безопасности сделок вводится административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к деятельности обменников.
В части модернизации обращения ЦФА Минфин указывает на ключевое изменение: выпуск и оборот цифровых прав будет разрешен в публичных сетях, а не только в закрытых сетях операторов информационных систем.
В пакет входят законопроекты "О цифровой валюте и цифровых правах", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и "О внесении изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях". Они подготовлены в рамках плана мероприятий по "обелению" отдельных секторов экономики, сообщила пресс-служба Минфина.
В декабре 2025 года Банк России предложил ряд новаций, касающихся регулирования криптовалют. Согласно предложениям ЦБ, покупка криптоактивов будет доступна как для квалифицированных, так и для неквалифицированных инвесторов. Цифровые валюты и стейблкойны должны быть признаны валютными ценностями: их следует разрешить покупать и продавать, но использовать для расчетов внутри страны нельзя.
