Соглашение было достигнуто в 2000 году и ратифицировано в 2011 году. Оно предусматривало утилизацию каждой из сторон 34 тонн оружейного плутония, более не использующегося для военных целей.
Действие соглашения было приостановлено в 2016 году вследствие введения США санкций против России, принятия допускающего вмешательство во внутренние дела РФ закона о поддержке Украины, расширения НАТО на Восток, наращивания военного присутствия США в странах Восточной Европы, а также намерения США изменить согласованный порядок утилизации плутония в одностороннем порядке.
Оговаривалось, что оно может быть возобновлено при выполнении следующих условий:
- сокращение военной инфраструктуры США, размещенной на территории государств-членов НАТО, вступивших в блок после 1 сентября 2000 г.;
- отмена закона С.Магнитского 2012 года и закона о поддержке свободы Украины 2014 года;
- отмена антироссийских санкций и компенсация понесенного Российской Федерацией в результате их введения ущерба;
- предоставление США четкого плана необратимой утилизации плутония, подпадающего под действие Соглашения.
“Ни одно из этих условий не выполнено. Более того, США предприняли ряд новых антироссийских шагов, коренным образом меняющих стратегический баланс, сложившийся на момент заключения Соглашения, и создающих дополнительные угрозы стратегической стабильности.
Действия США являются основанием для денонсации Соглашения и протоколов к нему в соответствии со статьей 62 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. в связи с коренным изменением обстоятельств, существовавших при их заключении”, – подчеркивается в пояснительной записке.