Принцип Казахстана – единство в многообразии

Выступая перед участниками встречи, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев с тревогой отметил, что форум собрался в период глубокой глобальной неопределенности. «Стоящие перед нами угрозы, несомненно, носят транснациональный характер. Однако наши ответные действия становятся все более разобщенными», – подчеркнул Токаев. Президент Казахстана уверен, что в этой ситуации институты сотрудничества следует адаптировать к условиям «более хрупкого, нестабильного и противоречивого мира».

«Приоритет диалога»

Нынешний саммит МФА получил название «Объединяя умы, формируя будущее». Он собрал более семи тысяч делегатов, среди которых главы государств и правительств, руководители международных организаций, представители крупнейших компаний, политики и эксперты из Европы, Центральной Азии, Ближнего Востока и Африки. Среди гостей саммита бывший Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе. Российскую делегацию в Астане возглавил вице-премьер Алексей Оверчук.

Выступая с трибуны форума, президент Казахстана привел безрадостные цифры: в минувшем году вооруженные конфликты охватили 52 государства, экономические потери от насилия составили порядка 13,5% мирового ВВП. Особую тревогу вызывают трения между ядерными державами, которых сегодня насчитывается девять, и они обладают совокупным арсеналом из более чем 13 тысяч боеголовок. Риск их применения возрастает, в том числе из-за просчета, случайности или эскалации. При этом даже один ядерный взрыв может спровоцировать глобальную климатическую катастрофу и привести к гибели урожая.

Президент Токаев напомнил, что Казахстан до сих пор пожинает плоды произведенных на его территории 450 ядерных испытаний и что три десятилетия назад его страна отказалась от унаследованного ядерного арсенала, а сегодня продолжает выступать на мировой арене за нераспространение ядерного и биологического оружия.

«Казахстан рассматривает современный турбулентный мир через призму конструктивного взаимодействия. В нашей внешней политике мы опираемся на приоритет диалога над разделением, а также на уважение суверенных прав», – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

Президент Казахстана отметил, что, несмотря на глобальный характер угроз, ответные действия стран становятся все более разобщенными. В такой ситуации растет роль «средних держав», призванных играть более активную роль. Однако базовые структуры созданной почти 80 лет назад ООН, особенно Совет Безопасности, практически не меняются, что подрывает доверие к ООН.

«Критические решения, затрагивающие миллиарды людей, не должны приниматься лишь несколькими странами», – убежден Токаев. Поэтому Казахстан поддерживает расширение Совета Безопасности ООН, обеспечивающее более широкое региональное представительство.

И при этом президент Казахстана убежден, что главное место в решении сложных геополитических задач занимают правильно и справедливо выстроенные отношения между народами.

«Недопустимы националистическое высокомерие и игнорирование исторических и культурных традиций народов. В то же время необходимо уважать право всех национальных меньшинств говорить на своих языках и развивать свои культуры. Поэтому мы в Казахстане решительно отстаиваем принцип "Единство в многообразии"», – сказал Касым-Жомарт Токаев.

«Управленец, нанятый народом»

Президент рассказал участникам международного форума, что, несмотря на постоянные геополитические вызовы, Казахстан за последние несколько лет провел глубокие экономические и институциональные реформы. В стране выстраивается диверсифицированная, инклюзивная и ориентированная на будущее экономика, рост которой обеспечит не только стабильность, но и «подлинно справедливое общество».

В Казахстане предприняты системные усилия по модернизации и укреплению государственности – страна перешла от «суперпрезидентского» правления к президентской республике, основанной на концепции «сильный президент – влиятельный парламент – подотчетное правительство». Президентское правление конституционно ограничено одним сроком. «Убежден, что президент – это государственный управленец, нанятый своим народом на определенный срок, в нашем случае – на семь лет», – особо подчеркнул Токаев.

В парламенте расширено представительство гражданского общества, женщин, молодежи. Укрепляется система защиты прав человека, основанная на концепции «Закон и Порядок». Казахстан инвестирует в человеческий капитал, расширяет возможности молодых специалистов, стремится сократить региональные диспропорции и укрепить средний класс.

И вот некоторые результаты: несмотря на глобальные вызовы, в 2024 году рост экономики составил 5,1%. Объем прямых иностранных инвестиций достиг рекордных показателей. Грузопоток по Транскаспийскому международному транспортному маршруту увеличился на 62%. Укрепляется потенциал страны в ключевых секторах – от цифровых технологий до чистой энергетики и производств с высокой добавленной стоимостью.

Достигнут «значительный прогресс» в цифровой трансформации, отражающий стремление стать евразийским IT-хабом. Казахстан запускает самый мощный суперкомпьютер, «который уже доставлен в страну». На очереди – создание новаторской пилотной зоны CryptoCity, в которой товары и услуги можно будет оплачивать криптовалютой.

«Мы уделяем особое внимание искусственному интеллекту. Наша цель – стать академическим и инновационным хабом, в котором будет действовать ряд филиалов иностранных университетов и налажено партнерство в области исследований и разработок», – сказал президент Токаев.

При этом он напомнил, что Казахстан является одним из важных акторов зеленой экономики – недра Казахстана содержат 40% мировых запасов урана, поэтому ядерная энергетика является приоритетным направлением развития.

Но развитие не может быть устойчивым в условиях климатического кризиса, особенно в Центральной Азии, где темпы потепления в два раза опережают среднемировые, поэтому Казахстан продвигает согласованную на региональном уровне климатическую повестку. В 2026 году в партнерстве с ООН здесь пройдет Региональный экологический саммит, призванный стать платформой для объединения стратегий стран региона.

Помимо геополитических и климатических угроз, современная эпоха ознаменована повсеместным ростом протекционизма. По мнению Касым-Жомарта Токаева, это диктует необходимость бережно сохранять налаженное сотрудничество между странами и восстанавливать его в случае, если оно было нарушено.

Президент Казахстана подчеркнул, что тема нынешней встречи «Объединяя умы, формируя будущее» является одновременно и призывом, и убеждением, при этом сам форум иллюстрирует уверенность в том, что глобальные вызовы не могут быть преодолены в изоляции.

«Мы вступаем в новый этап глобального развития, в котором новую архитектуру международных отношений будут формировать доверие между людьми, обмен знаниями и гражданская солидарность. Казахстан готов внести свою лепту в эти изменения в качестве генератора идей, архитектора консенсусных решений и надежного партнера разных регионов и культур», – заключил Касым-Жомарт Токаев.

Казахстан формирует повестку

Член правления Российско-Казахстанского делового совета Михаил Смирнов уверен, что Астанинский форум стал признанной мировой площадкой. Эксперту и самому доводилось принимать участие в его работе, он отмечает высокий уровень делегатов, при том что форум отличается «камерностью», делающей «генералов и адмиралов» мирового бизнеса более доступными, готовыми продуктивно обсуждать вопросы.

«Что касается нынешнего выступления президента Токаева, то он прав в том, что уделяет много внимания цифровизации. Это будущее, и развивается эта отрасль в Казахстане очень бурно. Эта страна известна своими достижениями в банковской сфере, которая вышла на мировой уровень. Выстраиваемый в Казахстане совмещенный с финансовым сектором цифровой хаб является очень перспективным направлением развития. Финансово-цифровой хаб заинтересует российский бизнес, ориентированный на внешнеторговые операции», – говорит доктор наук.

Смирнов отмечает тот факт, что Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении упомянул уран. Как обладатель самых больших в мире запасов урана, Казахстан имеет мощный потенциал развития зеленой энергетики.

«У Казахстана очевидные достижения в экономике и огромный потенциал. Помимо тех сфер, о которых уже сказано, мы можем совместно развивать транспортные коридоры, логистику, прокладывать маршруты в Центральную Азию и далее, поскольку через Казахстан проходят все пути и в Азию, и в Европу, как и основные энергетические нити подачи нефти и газа. Потенциал нашего взаимодействия гораздо выше нынешнего, и он обязательно будет использован», – уверен Михаил Смирнов.

Заместитель директора по научной работе ИМЭМО РАН, профессор МГИМО Сергей Афонцев считает очень важной прозвучавшую из уст президента Токаева идею о «средних державах», связанную с необходимостью структурной реформы механизмов принятия решений в ООН. Именно с акцентом на структурные аспекты проблемы тезис о росте роли средних держав «несет большой позитивный смысл, и очень хочется надеяться, что механизм принятия решений в ООН действительно поменяется».

«Термин "средние державы" пока не на слуху, но то, что мы видим на примере БРИКС, показывает, как "средние державы", осознав общность интересов с выступающими со сходных позиций союзниками, могут поддерживать важные и выгодные для себя инициативы, – говорит Сергей Афонцев. – У разных "средних держав" могут быть разные интересы. Было бы наивным полагать, что все подобные страны могут быстро прийти к единому мнению. Но то, что такие страны должны все громче заявлять свою позицию на международной арене, бесспорный факт, и очень хорошо, что президент Казахстана это подчеркивает и выступает за то, чтобы голос этих стран громче звучал в ООН».

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв особо выделил тезис Касым-Жомарта Токаева о необходимости уважения права национальных меньшинств.

«Уважение прав национальных меньшинств – это гарантия устойчивого мира, именно об этом говорит Токаев, именно такой пример дает Казахстан», – считает российский политолог.

«Казахстан состоялся как суверенное государство, способное задавать повестку, а Токаев стал уважаемым и авторитетным лидером мирового масштаба. Он – рупор всех здравых сил, желающих лучшего будущего, мира и благосостояния для всех. Форум Астана это прекрасно раскрыл», – заключает Константин Калачёв.