13 июля 2024
USD 87.74 -0.25 EUR 95.76 +0.08
  1. Главная страница
  2. Статьи
  3. Как получить российское гражданство: этапы, условия и необходимые документы
Общество российское гражданство Юридическая практика

Как получить российское гражданство: этапы, условия и необходимые документы

В обществе сложилось устойчивое мнение, что получить гражданство РФ весьма затруднительно. Это не совсем так. Основания для получения российского гражданства регулируются Федеральным законом №138-ФЗ от 28.04.2023 «О гражданстве Российской Федерации». Получить его можно по праву рождения, в общем порядке или в упрощенном. Рассказываем, какие условия должны быть соблюдены, какие потребуются документы, кто имеет право на упрощенный порядок оформления и какие причины могут быть основанием для лишения гражданства.

Получение паспорта

©Сергей Бобылев/ТАСС

Содержание:

Получение разрешения на временное проживание

Прежде чем обращаться с заявлением о получении российского гражданства, иностранный гражданин должен получить разрешение на временное проживание в РФ. По общему правилу, оно дается на срок три года. В случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства приехали в Россию в целях получения образования, разрешение выдается на весь срок обучения плюс 180 дней с момента окончания учебы.

Для оформления разрешения на временное проживание потребуется следующий пакет документов:

  • заявление на получение разрешения на временное проживание в двух экземплярах. Посмотреть образец заполнения и получить бланк можно в многофункциональных центрах «Мои документы». Также формы для заполнения можно найти в свободном доступе в интернете;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • две фотографии 35 х 45 мм (для лиц без гражданства – пять фотографий);
  • справка об отсутствии судимости, выданная управлением МВД РФ;
  • документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за три месяца на день подачи заявления;
  • вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
  • документ, подтверждающий, что иностранный гражданин или лицо без гражданства владеют русским языком, знают историю и основы законодательства РФ. Это может быть школьный аттестат государства бывшего СССР или любой другой документ об образовании, где указан предмет «русский язык»;
  • справки об отсутствии опасных инфекционных заболеваний; об отсутствии ВИЧ-инфекции; об отсутствии в организме наркотических и психотропных веществ;
  • платежная квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в размере 1600 рублей.

Все документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык.

Заявление с приложенным пакетом документов подается в территориальный орган МВД по месту фактического временного проживания. Решение о выдаче или отказе принимается в срок, не превышающий четырех месяцев. Если заявление подано гражданином, который прибыл в порядке, не требующем получения визы, решение принимается в срок, не превышающий 60 дней.

В случае положительного решения иностранному гражданину выдается разрешение на временное проживание. По истечении трехлетнего срока или срока обучения, если гражданин имеет желание остаться в России, ему необходимо оформить вид на жительство в России.

Получение вида на жительство

Очередь мигрантов у отделения УФМС

Очередь мигрантов у отделения УФМС (архивное фото)

ИТАР-ТАСС/ Юрий Смитюк

Право на оформление вида на жительство (ВНЖ) предоставляется иностранным гражданам или лицам без гражданства спустя год проживания на территории России на основании разрешения на временное проживание. Существуют категории граждан, которые имеют право получить вид на жительство, не оформляя разрешение на временное проживание. К ним относятся:

  • иностранный гражданин, признанный носителем русского языка;
  • граждане Белоруссии, Украины, Молдавии, Казахстана;
  • высококвалифицированный специалист и члены его семьи;
  • лицо, проживающее на территории РФ, у которого прекращено гражданство РФ;
  • иностранный гражданин, родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР;
  • несовершеннолетний иностранный гражданин, получающий вид на жительство совместно с родителем – иностранным гражданином, либо родитель которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в РФ;
  • иностранный гражданин, имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ.

Перечень необходимых документов аналогичен пакету документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, однако есть следующие различия:

  • вместо двух фотографий 35 х 45 мм необходимо предоставить четыре фотографии;
  • необходимо предоставить документ, подтверждающий возможность иностранного гражданина содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства;
  • размер государственной пошлины составляет 5000 рублей.

Пакет документов нужно подать в подразделение по вопросам миграции в территориальный орган МВД России. Если иностранному гражданину не исполнилось 18 лет, за него это делают его законные представители. Решение о выдаче вида на жительство рассматривается по общему правилу не более четырех месяцев, однако существуют категории лиц, которые могут рассчитывать на меньший срок. К ним относятся:

  • граждане Белоруссии и их члены семьи – срок рассмотрения три месяца;
  • высококвалифицированные специалисты – срок рассмотрения три месяца;
  • иностранные инвесторы – срок рассмотрения три месяца;
  • признанные носители русского языка – срок рассмотрения два месяца;
  • иностранные граждане, у которых прекращено гражданство РФ, – срок рассмотрения 15 дней.

На следующий день после принятия решения заявителю приходит уведомление. В случае положительного решения необходимо обратиться по адресу миграционного органа, указанного в уведомлении.

Что касается срока действия вида на жительство, то по общему правилу он бессрочен, однако существуют исключения:

  • высококвалифицированные специалисты и члены их семей – срок ВНЖ не должен превышать срок действия разрешения на трудовую деятельность;
  • вид на жительство, выданный в виде электронного носителя, – ВНЖ на 10 лет;
  • лица без гражданства – ВНЖ на 10 лет.

После получения вида на жительства, проживая на территории России более пяти лет, иностранный гражданин имеет право подать заявление на получение гражданства РФ.

Получение российского гражданства

Заявление на получение гражданства Российской Федерации совершеннолетний дееспособный человек может подать при одновременном соблюдении следующих требований:

  • постоянно проживает на территории России со дня получения вида на жительство в РФ в течение пяти лет;
  • владеет русским языком;
  • ознакомлен с историей России и ее законодательством;
  • отсутствуют обстоятельства, которые могут быть основанием для отклонения заявления.

Для подтверждения срока постоянного пребывания на территории РФ иностранный гражданин должен иметь один из следующих документов:

  • вид на жительство в России;
  • учебную визу на весь срок обучения, который превышает пять лет;
  • разрешение на временное пребывание (выдается на срок до трех лет, соответственно, после него необходимо оформить вид на жительство).

Основания для отклонения заявления

В соответствии с ч. 1 ст. 18 закона «О гражданстве Российской Федерации» заявление о получении гражданства может быть отклонено по следующим основаниям:

  • гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;
  • участвовал в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
  • участвовал в совершении действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих функций или направленных против Вооруженных сил РФ;
  • участвовал в совершении или подготовке к осуществлению терактов, экстремистской деятельности в отношении граждан РФ, представительств РФ в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников представительств;
  • участвовал в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством РФ предусмотрены уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ или ее граждан;
  • состоит на военной службе, службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства;
  • преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств;
  • отбывает наказание в виде лишения свободы;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории РФ или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством России;
  • при выявлении компетентными органами подачи поддельных документов.

Пакет документов

Форма заявления о предоставлении гражданства Российской Федерации утверждена указом президента РФ №889 от 22.11.2023. Образец приложен к документу, найти его можно в свободном доступе. К заявлению нужно приложить:

  • любой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий вид на жительство;
  • три фотографии 3 х 4 см;
  • документ, подтверждающий, что гражданин владеет русским языком (диплом о прохождении соответствующих курсов; диплом о наличии образования не ниже среднего, полученного на территории иностранного государства, где русский язык имеет статус государственного);
  • документ, подтверждающий знание истории России;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины (3500 рублей).

С этим пакетом документов нужно обратиться в территориальный орган МВД по месту своего жительства.

Проверка и принятие решения

Процедура проверки длится в течение трех месяцев с момента подачи документов на гражданство РФ. При наличии обстоятельств, которые требуют дополнительной информации или уточнений, проверку могут продлить, но не более чем на три месяца. То есть максимально можно ожидать ответ в общей сложности до полугода. В случае благополучного прохождения всех этапов проверки в течение 10 дней принимается решение о предоставлении заявителю российского гражданства.

Присяга

Человек, приобретающий российское гражданство, обязан принести присягу гражданина РФ. Если в течение года после принятия решения он не принес присягу, решение о гражданстве РФ автоматически аннулируется. После принятия присяги можно официально называть себя гражданином Российской Федерации.

Получение гражданства несовершеннолетним

Несовершеннолетние граждане получают гражданство Российской Федерации по факту своего рождения, если соблюдено одно из следующих условий:

  • один из родителей является гражданином РФ;
  • родители не имеют гражданства России, но на постоянной основе проживают на ее территории и ребенок родился в России;
  • ребенок родился на воздушном судне, которое имеет принадлежность к РФ;
  • ребенок находится на территории России, родители неизвестны, в течение полугода со дня обнаружения ребенка о нем не получено никакой информации;
  • ребенок официально усыновлен гражданами Российской Федерации.

Также несовершеннолетний ребенок может приобрести гражданство РФ в следующих случаях:

  • хотя бы один из его родителей – гражданин России, либо один или оба родителя находятся в процессе получения гражданства РФ;
  • ребенок находится под опекой или попечительством гражданина РФ;
  • ребенок находится в России в специализированном учреждении для детей-сирот.

Заявление подается в органы МВД по месту фактического проживания ребенка или в консульские учреждения. В случае принятия положительного решения ребенку выдается свидетельство о получении российского гражданства (по рождению), паспорт гражданина РФ – если он достиг 14-летнего возраста. Если он не достиг 14-летия, соответствующие сведения о ребенке вписываются в паспорт его родителя или опекуна.

Упрощенный порядок получения гражданства

Под упрощенным порядком понимается возможность отдельной категории граждан при подаче заявления о получении российского гражданства не соблюдать требования, которые прописаны в ч. 1 ст. 15 закона «О гражданстве Российской Федерации».

Сложность заключается в том, что категория лиц, которые могут претендовать на упрощенный порядок, весьма обширна и регулярно меняется. Так, к примеру, не соблюдая пятилетнего нахождения на территории России, заявление могут подать следующие граждане:

  • человек, заключивший долгосрочный контракт (на год и более) на прохождение службы в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях РФ;
  • человек, проживающий на территории России не менее одного года, имеющий статус беженца или политическое убежище в РФ;
  • соискатель на получение российского гражданства, который является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи.

Также существует достаточно большая категория лиц, которые имеют право на подачу заявления о получении российского гражданства без учета соответствия п. 103 ч. 1 ст. 15 закона «О гражданстве РФ», то есть не обязаны подтверждать, что проживают на территории России, владеют русским языком, знают отечественную историю и законодательство России. В такую категорию лиц входят:

  • те, кто родился или постоянно проживал на территории РСФСР и являлся гражданином СССР;
  • те, кто имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы РФ;
  • те, кто имеет хотя бы одного родителя, являющегося гражданином РФ и проживающего в России;
  • те, кто имеет сына или дочь, являющихся гражданами РФ и проживающих в России;
  • те, кто состоит в браке с гражданином РФ, проживающим в России, и имеет общего ребенка;
  • те, кто успешно освоил в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получил документ об образовании и о квалификации с отличием;
  • ветераны Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий, за которых о получении гражданства РФ ходатайствует орган исполнительной власти;
  • те, кто имеет особые заслуги перед Российской Федерацией;
  • те, кто ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для Российской Федерации;
  • по указу президента РФ.

В остальном процедура получения гражданства проходит в общем порядке, независимо от статуса человека, который гражданство получает.

Причины для прекращения гражданства

Согласно п. 2 ст. 5 закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданин не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его. Однако существует возможность прекратить действие российского гражданства на определенный период времени, что теоретически дает человеку возможность восстановить гражданство. Причины для прекращения гражданства следующие:

  • добровольное волеизъявление гражданина России;
  • сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать законодательство РФ, в частности: совершение преступления (а равно приготовление к преступлению или покушение на преступление); создание угрозы национальной безопасности РФ;
  • представление поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство РФ.

При добровольном волеизъявлении о выходе из гражданства РФ заявление подается в территориальный орган МВД или консульский центр, уплачивается госпошлина. После этого начинается период рассмотрения заявления на выявление причин, которые могут помешать выходу из гражданства (исполнительное производство, возбуждение уголовного дела или иной формат обязанностей перед государством). В случае отсутствия таких причин гражданство РФ приостанавливается.

Опубликовано с разрешения автора. Оригинал статьи здесь.

Подписывайтесь на все публикации журнала "Профиль" в Дзен, читайте наши Telegram-каналы: Профиль-News, и журнал Профиль