Архивная публикация 2004 года: "Школа коммунизма"

Профсоюзы и общественные организации становятся частью правительственного механизма социальных реформ. Это может усилить протест населения.Лидеру "Единой России" и председателю Госдумы Борису Грызлову в последнее время приходится нелегко. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила перейти в бюджетной сфере от минимального размера оплаты труда (МРОТ) к почасовой оплате - и главный функционер правящей партии эту идею поддержал, назвав ее "эффективной и гибкой". Давно забытые, но неожиданно воскресшие Ассоциация крестьянских и фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, Союз инвалидов, Союз пенсионеров и Конгресс муниципальных образований призвали спикера Думы довести до конца работу над монетизацией социальных льгот - и эту просьбу Грызлов тоже вряд ли оставит без внимания. Адресат просьб профсоюзов и "общественных организаций" не случаен. На наших глазах воссоздается механизм обращений трудящихся, лежавший в основе советской пропагандистской системы. Он вряд ли будет эффективным. Более того, неприятие населением социальных реформ может даже усилиться.

Почему вдруг вновь стала актуальной почасовая оплата, идея введения которой обсуждается более двух лет? Все дело в МРОТ. Правительство предлагает сохранить его для работников бюджетной сферы федерального уровня и фактически заблокировать, отдав на усмотрение властей субъектов Федерации, - для регионального. Единая тарифная сетка, которая устанавливает разряды бюджетников и фиксирует их оклады в соответствии с МРОТ, в этом случае упраздняется. А норма Трудового кодекса (ТК), гарантирующая каждому работнику оплату не ниже прожиточного минимума, должна быть вообще отменена.

Прожиточный минимум сегодня - 2341 рубль. Впрочем, и его на самом деле никто не гарантирует: статья ТК, которую планирует отменить правительство, приостанавливается с завидным постоянством вот уже несколько лет. А МРОТ - счетная единица, к прожиточному минимуму никак не привязанная, но дающая гарантию получения бюджетной зарплаты.

Социальная структура российского общества - это классическая перевернутая пирамида. "Мы можем без труда приобретать вещи длительного пользования, однако для нас затруднительно приобретать действительно дорогие вещи" - такой ответ давали лишь 12% опрошенных "Левада-центром". И менее 1% (!) в состоянии "позволить себе достаточно дорогостоящие вещи - квартиру, дачу и другое". Средний класс, основа стабильности, - тончайшая прослойка. В 2003 году, по данным Статслужбы РФ, 81,3% населения обладали среднедушевым доходом меньше 7000 рублей в месяц. При этом за чертой прожиточного минимума - почти 30 млн. человек, пятая часть населения страны. Совершенно ясно, что отмена МРОТ в регионах должна усилить расслоение по доходам - и в целом по стране, и между федеральными и региональными бюджетниками. Это признают даже некоторые деятели "Единой России" - депутат Сергей Колесников, например, заявил: "число социально не защищенных россиян резко увеличится", что может привести к "социальному взрыву".

Законопроект о почасовой оплате - конструкция удобная и для пиар-прикрытия последствий социальных реформ очень подходящая. Схема его принятия довольно стройна: профсоюзы, озабоченные отменой МРОТ, предлагают гарантировать почасовой минимум для всех работников - Грызлов "гибко" одобряет эту инициативу - на рассмотрение Думы вносится пафосный, но не содержащий единого требования к работодателям по поводу почасовой оплаты труда законопроект - он быстро принимается в пакете с отменой МРОТ. Настоящая школа коммунизма. Хорошо профсоюзам: защитили было интересы трудящихся, но Дума извратила благие намерения. Хорошо правительству: требования трудящихся формально удовлетворены. Плохо может быть только "Единой России" и лично Борису Грызлову - недовольство региональных бюджетников, которые быстро поймут суть происшедшего, будет направлено именно на них.

Заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников объясняет спешку с принятием закона о почасовой оплате желанием власти "не допустить вынесения на референдум законопроекта правительства по отмене системы льгот". Конечно, у коммунистической партии - свой пиар. Но в данном случае Мельников, кажется, недалек от истины.

"Общественные организации", неожиданно поддержавшие правительство в благородном деле отмены льгот, уповают на "мудрость депутатов, которые на деле обеспечат равные возможности для всех". Понадеемся на эту мудрость и мы. Ведь, по словам Франклина Рузвельта, "массы голодных и безработных - это та почва, на которой вырастают диктатуры".