Архивная публикация 2004 года: "Расщепление рынка"

Со времен Чернобыля тема опасности атома - и мирного, и военного - не достигала столь сильного накала, как сейчас. А все дело в том, что под прикрытием таких разговоров удобно вести жестокую борьбу за передел рынка ядерных технологий. Дабы потеснить на нем РоссиюК обычным человеческим фобиям перед атомом добавился страх перед использованием ядерного оружия террористами, созданием ими "грязной бомбы" либо перед терактом на ядерном объекте. Все чаще в западной печати появляются статьи на тему низкого уровня хранения ядерных запасов в России и странах СНГ. В кампанию включился даже Платон Еленин, рассказавший на страницахо попытках некоего чеченца Захара продать ему, тогда еще Борису Березовскому, ядерную бомбу за $3 млн.

Взять рынок на испуг

С европейскими и американскими "ястребами", настаивающими в этой связи на усилении контроля за российским ядерным арсеналом, солидаризировались "ястребы" российские, не изменившие известному около века тезису о "поражении своего правительства". Недавно с открытым письмом к Владимиру Путину обратились генерал армии Иван Родионов, генерал-полковник Леонид Ивашов, зам. председателя комитета Госдумы РФ по безопасности Виктор Илюхин и председатель комиссии Госдумы РФ по урановой сделке (1997 год) доктор технических наук Иван Никитчук. Они призвали обратить внимание на то, что: "Над нашей страной нависает угроза поистине сверхгигантской катастрофы, которая способна многократно превзойти известную Чернобыльскую трагедию"... Причина катастрофы? Запуск хранилища делящихся материалов (ХДМ) "Маяк". Генералы и депутаты требуют: "Срочно запретить загрузку ХДМ на ПО "Маяк" с его освобождением от уже завезенного плутония. Возможный на этом объекте теракт способен привести к радиационному заражению территорий в радиусе более 3 тыс. километров".

На прошлой неделе на обращение отреагировал гендиректор "Маяка" Виталий Садовников, который отметил, что ХДМ является сооружением, обеспечивающим максимальную надежность хранения плутония, и по степени защищенности не имеет аналогов в мире. В свое время проект ХДМ за $2 млн. у России купили американцы, реализация проекта проводилась под строгим контролем МАГАТЭ, и, как подчеркнул в разговоре с nuclear.ru первый министр атомной промышленности России Виктор Михайлов, для перевозки и хранения ядерной взрывчатки у нас требования на порядок выше, чем требования МАГАТЭ на перевозку свежего топлива и ОЯТ.

Эксперты полагают, что вал предвзятых статей о плохой охране ядерных объектов имеет целью сформировать общественное мнение в преддверии возможных переговоров об изменении режимов нераспространения ОМП, в первую очередь ядерного. В этом смысле российские политики, заявляя о некой угрозе катастрофы, подыгрывают американским "ястребам", декларирующим намерения взять под контроль российские ядерные арсеналы.

Два лагеря - одна политика

Дилемма хранить или не хранить ОЯТ разделила атомщиков на два лагеря. Представители первого убеждены: Россия должна развивать сектор ОЯТ и пытаться занять более прочное положение на этом рынке. ОЯТ - это не только доходы от переработки, это не просто отходы, это еще и ценные искусственные изотопы, среди которых: плутоний (можно использовать в качестве топлива для реакторов на быстрых нейтронах, а также источника энергии для космических маяков и т.д.), америций - наполнитель в большинстве детекторов задымления, масса иных элементов, которые широко применяются в геологоразведке, промышленности и медицине. Представители этого лагеря указывают: России в любом случае придется решать проблему хранения собственного ОЯТ со своих АЭС.

Оппоненты из другого лагеря уверены: главный прорыв России возможен на рынке строительства АЭС, исследовательских реакторов, предприятий ядерного цикла и т.д. Они рассчитывают, что потери, связанные с закрытием АЭС в Восточной Европе, смогут компенсировать активностью в Азии, в первую очередь в Китае, Индии, Вьетнаме, Иране.

Два лагеря не являются антагонистами. Но приоритеты атомной отрасли России сегодня в значительной степени определяются приоритетами внешней политики страны.

Между тем одним из препятствий расширения российского присутствия на рынке ОЯТ является тот факт, что ввоз в Россию ОЯТ ядерных реакторов зарубежного производства обусловлен необходимостью получения согласия США как государства-поставщика свежего ядерного топлива (или его компонентов) и соответствующих ядерных технологий. США контролируют около 80% мировых объемов ОЯТ, поэтому заключение российско-американского соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, согласие США на ввоз ОЯТ третьих стран в Россию с целью его переработки - необходимое условие для широкомасштабного выхода России на рынок услуг по обращению с зарубежным ОЯТ. И при этом американская сторона обуславливает российское присутствие на рынке ОЯТ отказом от ядерного сотрудничества Москвы с Тегераном. С другой стороны, активность России на азиатских рынках наталкивается на конкуренцию с западными технологиями.

Каждое из данных направлений - хранение и переработка ОЯТ и строительство АЭС - это не только рынки объемом в десятки миллиардов долларов, но и геополитическое влияние. Поэтому логично недавнее назначение помощника президента по международным вопросам Сергея Приходько председателем совета директоров ОАО "ТВЭЛ", контролирующего 17% мирового рынка ядерного топлива и стремящегося обеспечить в своей структуре полный ядерный цикл, включая обогащение. Еще руководство "ТВЭЛ" рассчитывает получить контроль над входившим ранее в империю Кахи Бендукидзе предприятием "Атомстройэкспорт", которое является генеральным агентом правительства по строительству АЭС. "Профиль" полагает, что за покупкой Газпромбанком доли ОМЗ в "Атомстройэкспорте" стоял именно "ТВЭЛ". В недавнем разговоре с чешскими журналистами в Праге вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Антон Баденков этого и не скрывал. В Чехии руководители корпорации "ТВЭЛ", по официальной версии, участвовали в конференции "ВВЭР-2004", по неофициальной - изучали возможности участия в тендере по поставкам топлива на АЭС в Темелине.

Формирование полного топливно-ядерного цикла в рамках одного холдинга не только расширяет оперативные возможности, но и повышает стоимость холдинга. Это будет важно, если государство решится продать часть акций корпорации "ТВЭЛ". Но контрольный пакет наверняка останется за Россией. Геополитика и влияние не продаются.