logo
17.10.2017 |

Кто в бюджете всех сильнее

Военные и госкомпании получат очередную бюджетную добавку еще в этом году за счет пенсионеров и малоимущих

Фото: Государственная Дума РФ

Кто из лоббистов сумел пробить нужные для себя поправки в бюджет текущего 2017 года, и во что это обойдется обычным гражданам.

В среду, 18 октября депутаты Госдумы должны рассмотреть проект закона о внесении изменений в бюджет текущего, 2017 года. Изменения эти настолько странные, что хочется, чтобы их вообще не было.

Это уже вторая серия бюджетных поправок. Первая (закон № 157‑ФЗ от 1 июля 2017 г.) действительно носила серьезный характер – надо было «раскидать» дополнительный триллион рублей, поступивших от цен на нефть, более высоких, чем это было заложено в первоначальном бюджетном документе. Тогда 2/3 допдоходов правительство не отдало никому – они были «сожжены» в сокращении дефицита бюджета. А из 361 млрд руб., ушедших в распределение по статьям расходов, подавляющую часть забрали себе силовики и «нацэкономика» (лобби госкомпаний).

Какова же причина для второй серии поправок? Это не допдоходы – их рост всего 41 млрд руб. Но есть серьезное увеличение расходов – на 125 млрд руб. официально и еще на 279 млрд руб. за счет «изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета». Что это за зверь такой, «изменение росписи», – об этом ни слова в пояснительной записке не содержится, и из приложений к ней понять не удалось. Однако эти суммы все же фигурируют в росте расходов бюджета.

Прогнозируемые на 2017 год цены на нефть оказались выше даже весенних поправок, кроме того, отчасти из-за притока этих валютных средств рубль стал сильнее, что привело к росту физических объемов ввоза товаров из-за границы и допдоходам бюджета с пошлин и НДС на импорт. Всего по этим двум статьям прирост доходов – почти 600 млрд руб. Это половина от прироста доходов по 157‑ФЗ. Но чудесным образом этих доходов нет, они испарились. Куда? Их съел сильный рубль (364 млрд руб.) и всевозрастающая чудовищная неэффективность наших госкомпаний (сокращение отчислений от их прибыли – 249 млрд руб.).

Если первая статья «утечки доходов» – макроэкономика, то вторая – результат лоббистских усилий конкретных «игроков». Главное разочарование – это две крупнейшие госкомпании. «Газпром» получил за 2016 год почти 1 трлн руб. прибыли (по МСФО), но половина ее оказалась «бумажной» (переоценка валютных долгов в связи с ростом рубля). В результате бюджет запланировал получить от него всего 183 млрд руб. дивидендов (18% вместо 50%), а в реальности получил меньше половины от этого – 73 млрд руб. А дивидендов «Роснефти» Минфин вообще не увидит – они все ушли в «компанию-прослойку» – «Роснефтегаз», который неожиданно показал убытки (технические, из-за разрыва платежей при приватизации акций «Роснефти» 2016 года) и просто оставил бюджет «с носом» и без 136 млрд руб.

Доходов нет, а расходов набежало немало – даже больше, чем весной. Кому правительство отдает приоритет? 44% их заберет себе Минобороны на содержание вооруженных сил (сирийская операция?). А 48% – различные лобби по статьям «нацэкономика». Больше всех, почти 90 млрд руб., получит программа поддержки промышленности и 55 млрд руб. – транспорт. Про остальное, как вы понимаете, можно не упоминать.

У кого заберут? Больше всего – с социальной политики (-81 млрд руб.), с соцпособий и пенсий. Но часть этих денег вернут по программе «Здравоохранение» (+53 млрд руб.) – в основном на амбулаторную помощь.

Еще лоббисты неплохо поработали в части сокращения источников финансирования дефицита бюджета страны. Бюджет остался вообще без доходов от крупной

 приватизации: в результате первых поправок – без доходов от продажи акций ВТБ (95,5 млрд руб.), а в результате второй – и Совкомфлота (24 млрд руб.).

Поправки в бюджет, на этот раз за внешней «тихой гладью» и будто бы незначительными изменениями, на самом деле являются достаточно мощным перераспределением допдоходов бюджета в пользу оборонных расходов и госкомпаний. Обычным гражданам из всей этой «игры» сотнями миллиардов рублей не достается ничего. Чем принимать такие поправки, лучше не принимать никаких, тогда можно будет требовать с госкомпаний законную часть их доходов, меньше субсидий раздавать лоббистам и меньше тратить на войну.

КОНТЕКСТ

27.10.2018

Отели в Европе вместо московских строек

Елена Батурина возглавила список самых богатых россиянок по версии Forbes

30.09.2018

Переходим на своё

Продажи отечественного вина уверенно растут

12.02.2018

Робин Гуд на две недели

Bloomberg подсчитал, что Алексей Мордашов мог бы полностью финансировать правительство России в течение четырнадцати дней

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас