• Спрос остался без предложения
• О потерянных поколениях
• Роботы вместо людей
• Какие резервы под рукой

Спрос остался без предложения

Октябрьский обзор Банка России «Мониторинг предприятий» фиксирует существенное обострение ситуации на рынке труда РФ в третьем квартале текущего года. По данным регулятора, обеспеченность предприятий и организаций работниками снизилась до минимального уровня с весны 2020-го, когда впервые было проведено такое исследование.

Проблема актуальна для всей российской экономики, но самое тяжелое положение в ключевых отраслях – на обрабатывающих производствах, в промышленности и сельском хозяйстве. Сильный кадровый голод также испытывают предприятия сферы транспортировки и хранения. Рекордно низкий уровень безработицы (в августе показатель составил всего 3%) оставляет мало надежд, что в обозримом будущем удастся стабилизировать ситуацию.

Программный сбой: ИТ-отрасль столкнулась с кадровым голодом

Схожие результаты показало исследование консалтинговой компании RosExpert. Текущую обеспеченность организаций сотрудниками работодатели считают минимальной за всю историю наблюдений. Дефицит кадров назвали главным вызовом 46% респондентов (руководителей бизнес-единиц и ключевых бизнес-функций). На втором месте (23%) стоят геополитические риски, на третьем (21%) – изменение рыночной конкуренции, перестройка логистических цепочек, задача форсированного выхода в новые регионы и сегменты рынка.

В долгосрочной перспективе спрос на рабочую силу будет устойчиво расти. Как заявил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков на расширенном заседании президиума Госсовета по вопросу «О развитии рынка труда в Российской Федерации», к 2030 году потребность в кадрах отечественной экономики составит 73,6 млн человек.

Больше всего новых рабочих мест будет создано в обрабатывающем производстве – почти 800 тыс., в транспортировке и хранении – 400 тыс., в здравоохранении и социальных услугах – 285 тыс., в научной и исследовательской деятельности, а также IT – более 430 тыс. Перспективы удовлетворения растущего спроса с учетом сложной демографической ситуации неочевидны.

Ученые Высшей школы экономики в мае прошлого года представили демографический прогноз для России на период до 2035 года. Было исследовано четыре возможных сценария – «высокий», «средний», «низкий» и «средний без миграции».

Согласно «высокому», к 2035-му ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ) достигнет 77,7 года (против 72,6 года в 2022-м), ежегодная миграция будет превышать 400 тыс. человек (в 2022 году – менее 78,4 тыс.), численность рабочей силы составит 75,7 млн человек.

По «среднему» сценарию ОПЖ составит 74,9 года, миграция – 250 тыс. человек, численность рабочей силы – 73,3 млн человек. При «низком»: ОПЖ – 73,4 года, миграция – 120 тыс. человек, численность рабочей силы – 71,1 млн человек. Самый негативный вариант – «средний без миграции»: ОПЖ – 74,9 года, миграция – 0, численность рабочей силы – 70,8 млн человек.

О потерянных поколениях

Если расчеты ученых верны, то как минимум в ближайшее десятилетие рынок труда России останется под серьезным давлением. Виной тому так называемые демографические ямы, в которые страна попадает каждые 25–30 лет. Это результат человеческих потерь, понесенных Советским Союзом в Великой Отечественной войне, а также резкого падения рождаемости в 1990-е и нулевые годы.

Поколения, появившиеся на свет на рубеже XX и XXI веков, постепенно достигают трудоспособного возраста, но поскольку они малочисленные, то не могут полностью заместить в экономике бабушек и дедушек, выходящих сегодня на заслуженный отдых.

Предприятиям не хватает молодежи: как изменился в России рынок труда

Согласно данным Росстата, последние 10 лет неуклонно снижается численность молодых россиян, выходящих на рынок труда. Если в 2013 году насчитывалось 10,85 млн граждан в возрасте 20–24 лет, то в 2023-м – лишь 7,29 млн.

Не добавили стабильности и события последних лет. Например, пандемия коронавируса характеризовалась избыточной смертностью. В 2020-м она составила, по оценке Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), не менее 360 тыс. человек, 25–45% из которых – люди трудоспособного возраста.

Примерно 1,5–2 млн работников, по данным рекрутинговых агентств, рынок труда РФ недосчитался по итогам первого года проведения специальной военной операции (СВО). Из этого количества около 300 тыс. человек были призваны осенью прошлого года в рамках частичной мобилизации, более 200 тыс. пошли служить в армию добровольно, примерно 800 тыс. (официальной статистики нет, только оценки экспертов) уехали за границу.

Кроме того, на 137 тыс. военнослужащих, согласно указу президента, увеличена с 1 января 2023 года штатная численность Вооруженных сил РФ. Эти люди, «изъятые» из экономики, понадобились для комплектования новых частей и соединений, которые пришлось разворачивать на северо-западе в ответ на принятие Финляндии в НАТО.

Трудовая миграция из стран ближнего зарубежья, достигавшая в 2019-м пяти миллионов человек, в 2020–2021 годах резко сократилась из-за пандемии, а затем не смогла полностью восстановиться из-за СВО. В 2022-м на работу в РФ из стран СНГ приехали 3,47 млн человек. Девальвация рубля, случившаяся этим летом, снизила привлекательность работы в России для иностранцев. Таким образом, приток рабочей силы из-за рубежа за три года упал почти вдвое.

Роботы вместо людей

Глава Минэкономразвития Максим Решетников назвал существующий дефицит человеческого капитала «серьезным системным вызовом» для отечественной экономики. Удовлетворить спрос министр предлагает не только за счет привлечения трудовых мигрантов, но и технологически – повышая производительность труда и активно внедряя искусственный интеллект во всех секторах экономики.

Однако и с тем, и с другим у нас непросто – база очень низкая. Например, производительность труда в России в абсолютных значениях в пять раз ниже, чем в США, и в три раза ниже, чем в Германии, по оценке «S+Консалтинг». Вклад российского работника в ВВП страны составляет в среднем около $30 тыс. в год, немецкого – $90 тыс., американского – $150 тыс. Прогресс, как свидетельствуют данные Росстата, часто сменяется регрессом. В 2022-м производительность труда снизилась на 3,6% к предыдущему году, в 2009-м провал был серьезнее – минус 4,1%.

В плане передачи рутинной работы от человека искусственному интеллекту Россия также пока далека от мировых лидеров. Есть доклад Международной федерации робототехники (IFR), согласно которому в 2019 году в России «трудились» шесть роботов на 10 тыс. сотрудников, в Сингапуре – 918, в Южной Корее – 855, Японии – 364, Германии – 346.

Какие резервы под рукой

В связи с этим нелишним будет поскрести по кадровым сусекам, чтобы за счет внутренних резервов попытаться хотя бы отчасти сократить дефицит на рынке труда. Один из важных ресурсов кадров – пенсионеры. На 1 января 2023 года их насчитывалось 41,8 млн, официально трудоустроены были всего 7,9 млн. Для сравнения: в 2015-м работали 14,9 млн пенсионеров. То есть за семь лет рынок труда лишился примерно 7 млн опытных сотрудников.

Серебряные кадры: почему сокращается количество работающих пенсионеров

Потери, думается, следует объяснять не только пенсионной реформой, стартовавшей в 2019-м, суть которой в поэтапном повышении возраста выхода на заслуженный отдых – с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Правительство под предлогом сокращения дефицита бюджета Пенсионного фонда с января 2016 года заморозило индексацию пенсий работающим пенсионерам.

Многочисленные попытки депутатов Госдумы отменить решение успехом не увенчались. Из-за заморозки разрыв в страховых пенсиях по старости достиг без малого четырех тысяч рублей: 20,28 тыс. руб. в среднем получают неработающие пенсионеры и 16,47 тыс. – работающие. Пожилые люди (в подавляющем большинстве не самые обеспеченные) искренне не понимают, почему государство за их счет решает бюджетные проблемы. Многие не желают работать, во всяком случае официально.

Может, правительству стоит разобраться в приоритетах – продолжать экономить или постараться заработать? Несложные подсчеты показывают, что даже при производительности труда $30 тыс. на человека в год семь миллионов пенсионеров могут добавить в российский ВВП внушительную сумму.

Подрастающее поколение – еще один источник заполнения вакансий в экономике. Согласно статистике, в России сегодня 8,9 млн человек в возрасте 14–19 лет. Они составляют 5,1% населения страны, но работают и получают белые зарплаты всего 327 тыс. – 0,5%. Между тем во многих странах мира совмещают учебу и работу 40% юношей и девушек. И если ориентироваться на зарубежный опыт, то на российский рынок труда вполне реально вывести дополнительно еще до трех миллионов человек.

Еще один кадровый резерв – заключенные. По данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), в настоящее время по приговору суда отбывают наказание порядка 433 тыс. человек. Тех, кто совершил нетяжкие преступления (а это от 150 тыс. до 185 тыс. человек), есть смысл попытаться вернуть в экономику. Сегодня отбывать наказание на принудительных работах может только каждый десятый осужденный. Для них создано около 42 тыс. рабочих мест: 50% – на промышленных предприятиях, 42,8% – на объектах, принадлежащих ФСИН, 7,2% – в местных органах исполнительной власти.

К 2024 году количество заключенных, вовлеченных в экономическую деятельность, хотят увеличить почти в два раза – до 80 тыс.

В частности, Минстрой и ФСИН прорабатывают совместную программу организации рабочих мест на строительных объектах. Условия труда обещают создать достаточно привлекательные: зарплата не ниже МРОТ и ежегодный отпуск, который при соблюдении определенных условий можно будет проводить за пределами мест отбывания наказания.

Если проект реализуют, то сделают только первый шаг. Почти для 100 тыс. заключенных принудительный труд, как и прежде, останется недоступным. Следовательно, профильным ведомствам будет над чем поработать, чтобы задействовать весь ресурс.

Автор – профессор Финансового университета при правительстве РФ