Полеты в Крым со льготами и без

Теперь летать по льготным тарифам можно будет из Сочи, Орска и Сыктывкара в Симферополь и обратно за 2500, 3375 и 3750 рублей соответственно (размер субсидий от государства составит 2000, 2700 и 3000 рублей соответственно). Воспользоваться этой скидкой смогут россияне в возрасте до 23 лет, инвалиды с детства II или III группы, инвалиды первой группы любого возраста и их сопровождающие, а также сопровождающие ребенка-инвалида. Под них на каждом рейсе должно быть зарезервировано не меньше 30% мест. Льготные цены будут действовать с 15 мая по 30 ноября (в прошлом году этот период начинался 1 июня).

В нынешнем году власти решили закрыть программу субсидирования перелетов по Приволжскому федеральному округу. Таким образом, правительство будет частично финансировать рейсы только по трем направлениям: в Крым, Калининград и на Дальний Восток. Еще одна программа затронет региональные перевозки (всего 100 рейсов).

Каждая из этих программ расширена по сравнению с прошлым годом. Так, в Калининград по более низким ценам можно будет попасть из Сочи, Екатеринбурга, Мурманска и Архангельска, а в рамках дальневосточной программы появятся новые рейсы из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск.

А вот размер субсидий в этом году сокращен. Росавиации для дальнейшего распределения между перевозчиками выделили 7,3 миллиарда рублей. Это почти на 17% меньше прошлогодних 8,76 миллиарда. Правда, освоено из них в итоге было только 8,08 миллиарда. Глава Росавиации Александр Нерадько в начале марта обращал на это внимание и говорил о необходимости повысить ответственность авиакомпаний за недоосвоение выделенных денег: «Действующими правилами предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства».

Год назад авиакомпании просили правительство поднять цены на субсидируемые маршруты. Письмо в Минтранс писала Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) во главе с Владимиром Тасуном. АЭВТ жаловалась, что льготные программы действуют только в высокий сезон, когда на субсидируемых направлениях наблюдается стабильный спрос. Авиакомпании же вынуждены «отдавать доходные места под социальные проекты по заведомо низким тарифам». Перевозчики объясняли Минтрансу, что летние перелеты для них очень важны — за счет выручки от них компании поддерживают деятельность в остальное, традиционно менее удачное время года.

При этом цены на льготных рейсах из года в год остаются на прежнем уровне (установленном еще в докризисное время), несмотря на рост аэропортовых сборов и инфляцию. В результате, сетовала АЭВТ, перевозчики несут убытки. Сильнее остальных недостатки правительственных программ на себе почувствовали авиакомпании, летающие на Дальний Восток. Они говорили, что вынуждены устанавливать цены на 15-20% ниже себестоимости.

Некоторые участники рынка прошлой весной даже прогнозировали, что отдельные авиакомпании будут отказываться от участия в программах, как минимум в летние месяцы. Однако пока этого не произошло.

Независимый авиационный аналитик Дмитрий Адамидов считает, что перевозчики способны найти альтернативные источники дохода и уже приспособились к неблагоприятным для себя условиям. «Авиация — это всегда политика. Понятно, что когда в Крыму высокий сезон длится четыре месяца, а в остальное время потоки падают, держать низкие цены летом проблематично. Но, с другой стороны, сейчас уже и цены выше, чем в 2014 году, и это, судя по всему, следствие, в том числе, сокращения субсидий и того, что компании находят выходы — пытаются расширять сезон, возить корпоративных клиентов по частным программам», — рассказал эксперт «Профилю».

Ситуация в Крыму может измениться после ввода в эксплуатацию моста через Керченский пролив в декабре 2019 года. Тогда часть клиентов авиакомпаний уйдут к РЖД, еще часть будут самостоятельно ездить на автомобилях. «Это будет зависеть от тарифов, которые установит железная дорога. Плюс надо понимать, что мост в большей степени интересен для грузов — это бесперебойное снабжение, которого сейчас как раз не хватает Крыму. На пике сезона, я думаю, спрос будет и в авиации, и на железной дороге. Я не думаю, что это сразу убьет всю авиацию на полуострове. К тому же, речь идет о несравнимых сроках — несколько часов или сутки. Да и Крым сам по себе, если говорить о гостиницах, а не о частном секторе — не самое бюджетное место. Поэтому людям, которые туда едут, так уж сильно экономить на транспорте не имеет смысла», — говорит Адамидов.

Он полагает, что государство сможет воспользоваться появлением альтернативного транспорта и еще больше сократить субсидирование на льготных маршрутах. «Я думаю, у правительства и желания-то особого не будет после этого выделять субсидии в прежнем объеме. Ведь субсидирование — это просто вынужденная мера, чтобы обеспечить транспортную доступность региона. А когда мы вернемся к исходной ситуации — пожалуйста, добирайся по железной дороге, — у государства просто пропадет стимул вкладывать в это столько средств», — резюмирует аналитик.