"Это один из вопросов, которые мы обсудим с Индией. Мы уже говорили об этом раньше, и, похоже, они готовы. Возможно, существуют некоторые препятствия, связанные с санкциями и другими ограничениями, которые нам предстоит преодолеть, в частности с ранее введенными санкциями против режима Николаса Мадуро", – сказал Рубио, отвечая на вопросы журналистов.
Ранее в Госдепартаменте США сообщили, что Рубио обсудил с министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром сотрудничество в энергетике.
Как уточнили в ведомстве, на встрече в Мумбаи Рубио также отметил прогресс в двустороннем сотрудничестве в сфере обороны и гражданской атомной энергетики и выступил за увеличение закупок индийской стороной американских технологий и систем.
В чем суть вопроса?
США рассчитывают на Индию потому, что она сочетает огромные мощности по переработке тяжелой венесуэльской нефти, опыт работы с таким сырьем и уже действующие связи с венесуэльской отраслью. Для Вашингтона это способ быстрее вывести на рынок дополнительную венесуэльскую нефть и снизить давление на мировые цены и поставки, не строя новую перерабатывающую инфраструктуру.
Почему именно Индия?
- Технология переработки. Венесуэльская нефть – преимущественно сверхтяжелая и вязкая; ее могут эффективно перерабатывать лишь отдельные НПЗ в мире. Комплекс Reliance в Джамнагаре мощностью около 1,4 млн барр./сут. относится к числу таких объектов и уже работал с венесуэльским сырьем.
- Масштаб. Индия – крупный мировой центр нефтепереработки и экспортер нефтепродуктов, прежде всего дизтоплива; увеличение закупок венесуэльской нефти способно быстро дать дополнительное предложение на рынке. Рубио прямо назвал Индию "сверхдержавой нефтепереработки".
- Готовые коммерческие каналы. Индийские компании, в том числе государственные, сотрудничают с венесуэльской PDVSA с 2008 года; некоторые индийские компании имеют концессии в Венесуэле, что делает возможным не только импорт нефти, но и участие в ее добыче.
- Политическая логика Вашингтона. Администрация Трампа уже частично смягчала ограничения по венесуэльской нефти из-за состояния мирового рынка; привлечение Индии позволяет нарастить переработку без прямой зависимости от американских НПЗ и укрепить энергетическое партнерство с Нью-Дели.
Предыстория нефтяного взаимодействия
- До 2019–2020 годов: Индия импортировала венесуэльскую нефть; индийские госкомпании имели партнерство с PDVSA.
- 2019–2020 годы: США ввели жесткие санкции против венесуэльского нефтяного сектора и PDVSA; индийские закупки пришлось остановить.
- 2023–2024 годы: после частичного послабления американских ограничений Индия возобновила закупки венесуэльской нефти.
- 2025 год: Вашингтон вновь ужесточил политику, включая пошлину в 25% для стран, покупающих венесуэльскую нефть; индийские закупки снова прекратились.
- 2026 год: после захвата президента Венесуэлы Николаса Мадуро и смены власти и курса этой страны, в том числе в нефтеотрасли, США скорректировали венесуэльские нефтяные лицензии, разрешив при условиях отдельные сделки по венесуэльской нефти, включая переработку и экспорт; Индия возобновила покупки, а в мае была вторым по объему покупателем венесуэльской нефти – около 427 тыс. барр./сут.
Что означает заявление Рубио?
Рубио не предлагает немедленно "снять все санкции": он говорит о необходимости отработать юридические препятствия, оставшиеся от прежних мер против Венесуэлы в период правления Николаса Мадуро. Смысл – создать для индийских компаний, прежде всего Reliance, понятный санкционный коридор: закупать венесуэльское сырье, перерабатывать его в Индии и, возможно, участвовать в восстановлении добычи в Венесуэле.
Для Индии выгода двоякая: доступ к потенциально более дешевому тяжелому сырью и диверсификация импорта; для США – рост мирового предложения нефтепродуктов и вовлечение индийского бизнеса в венесуэльскую энергетику на условиях, согласованных с Вашингтоном. Главной неопределенностью остаются объем и стабильность венесуэльской добычи, а также то, насколько далеко США готовы ослаблять санкционный режим.
