Доступ организаций к данным МВД о гражданах
В частности, глава государства подписал закон, согласно которому разрешается платный доступ для организаций, включая банки, к базам данных МВД о гражданах страны с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
До этого доступ к данным МВД предоставлялся госорганам и их должностным лицам (в случаях, предусмотренных законодательством), правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям (по соответствующим договорам).
Согласно нововведениям, теперь в круг получателей данных входят, в том числе, организации и банки. Информация предоставляется им за плату в случаях, порядке и размере, которые определяются правительством РФ.
Бюджет Соцфонда РФ на три года
Подписанный закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования (Соцфонда) РФ на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов утвердил доходы бюджета фонда на 2026 год в объеме 19,086 трлн руб. (8,1% ВВП), расходы – 18,748 трлн (8% ВВП).
В 2027 году доходы Соцфонда составят 19,976 трлн, расходы – 19,741 трлн; в 2028 году – 21,178 трлн и 20,856 трлн руб. соответственно. Ежегодный рост доходов обусловлен в основном увеличением поступлений страховых взносов, что связано с повышением фонда заработной платы.
Таким образом, бюджет фонда на трехлетний период сформирован с профицитом (превышением доходов над расходами. – "Профиль") в 338 млрд руб. в 2026 году, 235 млрд в 2027 году и 322 млрд в 2028 году.
Согласно сопроводительным документам, в 2026 году страховые пенсии и фиксированные выплаты к ним будут проиндексированы выше инфляции. В плановом периоде 2027-2028 годов индексация страховых пенсий также будет осуществляться выше уровня инфляции.
Особенности исполнения госбюджета 2026 года
Закон продлевает на 2026 год право правительства РФ увеличивать общий объем расходов федерального бюджета за счет поступлений дополнительных ненефтегазовых доходов, а также перераспределять зарезервированные бюджетные ассигнования.
Продлевается право правительства принимать решения о предоставлении госкредитов, не предусмотренных программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов. Такие кредиты будут выдаваться в пределах общего объема средств федерального бюджета на реализацию данной программы или за счет уменьшения остатков средств бюджета, образовавшихся на начало 2026 года.
Продлевается и возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на софинансирование расходов регионов на оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи военнослужащим – участникам специальной военной операции (СВО).
Закон также разрешает в 2026 году размещать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в иностранную валюту и другие виды финансовых активов: депозиты и остатки на банковских счетах в Банке России (в том числе в драгоценных металлах), государственные ценные бумаги РФ; акции и облигации российских эмитентов; паи инвестфондов, депозиты в госкорпорации "ВЭБ.РФ", ценные бумаги и финансовые активы, связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
Одновременно закон уточняет, что до 1 февраля 2029 года доходы от управления средствами ФНБ будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета, за исключением капитализированных процентов от размещения средств фонда на субординированных депозитах в ВЭБе и кредитных организациях.
Повышение МРОТ
Новый закон установил минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2026 в размере в размере 27.093 рублей.
Операции со средствами из бюджетов регионов
Одна из поправок в Бюджетный кодекс РФ предоставляет муниципалитетам и регионам право самим устанавливать казначейское обслуживание операций со средствами региональных бюджетов, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, компаниям – производителям товаров, работ, услуг.
Доходы от штрафов за нарушение ПДД
В отношении штрафов за нарушение правил дорожного движения уточняются нормы в части сохранения зачисления в региональные бюджеты 100% доходов от штрафов за нарушение ПДД. Речь идет о делах, рассмотренных судами и комиссиями по делам несовершеннолетних на основании материалов, представленных органами прокуратуры, исполнительными органами субъектов РФ.
Налоговые изменения в Бюджетном кодексе
Согласно нововведениям, калийные соли выделяются в отдельную категорию поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых по аналогии с иными видами полезных ископаемых, в отношении которых вводились или повышались ставки налога, вводилась привязка к рыночным ценам на ресурсы.
Кроме того, налог на игорный бизнес будет исключен из состава региональных налогов – он будет зачисляться в федеральный бюджет по нормативу 100%. Сохраняется возможность размещения собственных средств бюджета субъекта РФ, которые не являются средствами бюджетных кредитов, на банковских депозитах, а также ограничить размещение средств бюджетных кредитов на банковских депозитах в целях обеспечения их целевого характера.
Снижение базовой цены на нефть
С учетом высоких ценовых рисков вносятся изменения, касающиеся снижения базовой цены на нефть поэтапно с 2026 года на $1 в год – до $55 за баррель к 2030 году с последующей ежегодной индексацией на 2% с 2031 года (синхронизировав с ежегодной индексацией базовой экспортной цены на газ природный).
Такой подход, с одной стороны, позволит укрепить устойчивость бюджета, а с другой – не потребует болезненного резкого сокращения расходов, указывают в правительстве.
Реализация нацпроектов и экстраординарные обстоятельства
В связи с продолжением в 2026-2030 годах реализации национальных проектов, определенных указом президента, закрепляется на постоянной основе возможность оперативного перераспределения средств бюджета на цели, связанные с реализацией нацпроектов.
Также, согласно одобренным поправкам, закрепляется возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований при наступлении обстоятельств экстраординарного характера (пандемия, угроза агрессии против РФ, объявление состояния войны и тому подобные обстоятельства) без внесения изменений в закон о бюджете.
Бесплатное обучение профессиям не сдавших экзамены девятиклассников
Президент также подписал закон, согласно которому не сдавшие государственную итоговую аттестацию (ГИА) девятиклассники смогут бесплатно обучиться рабочей профессии.
Закон предоставляет обучающимся, получившим на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим государственную итоговую аттестацию по указанным образовательным программам в положенные сроки, права бесплатно пройти профобучение по программам профподготовки по профессиям рабочего и должностям служащего.
Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым будет осуществляться профобучение, и перечень образовательных организаций, в которых будет осуществляться такое обучение, а также порядок организации такого обучения определят органы государственной власти субъектов РФ. Также они вправе будут предоставлять господдержку такого обучения.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Сохранение тарифов на соцстрахование от травматизма
На 2026-2028 годы сохраняется размер действующих тарифов на обязательное социальное страхование от производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Всего таких тарифов 32 (от 0,2% до 8,5% от сумм выплат и иных вознаграждений), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
При этом в целях стимулирования работодателей активнее включать инвалидов в трудовой процесс сохраняется существующая с 2001 года льгота по уплате страховых взносов по этому виду страхования.
Организации и индивидуальные предприниматели, использующие труд инвалидов, продолжат иметь возможность уплачивать страховые взносы в размере 60% от установленных тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных – инвалидов I, II и III групп.
Сохранение целевого капитала НКО
На 2026 год продлено действие временных мер, направленных на сохранение и обеспечение стабильности фондов целевого капитала некоммерческих организаций (НКО) в условиях внешнего санкционного давления.
Страховые выплаты для жителей ДНР и ЛНР
Поправки направлены на совершенствование системы социального обеспечения граждан, которым выплаты были назначены по украинскому законодательству, но которые не могут подтвердить их размер на момент перехода под действие российского права.
Документ рассчитывает выплаты для таких граждан, исходя из среднего размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при стопроцентной утрате профессиональной трудоспособности, определяемого по Ростовской области.
Госпомощь инвалидам – участникам СВО
Расширяется перечень граждан, которые могут получить государственную помощь на основании социального контракта, теперь в него включены участники специальной военной операции (СВО) на Украине, ставшие инвалидами I или II группы или признанные безработными после увольнения со службы.
