Документ распространяет на детей-сирот и недееспособных граждан республик Донбасса и Украины действие статьи 14 федерального закона о гражданстве. Решение о предоставлении гражданства должно быть принято в течение трех месяцев после предоставления в российские органы власти всех необходимых документов. Заявление о приеме в гражданство ребенка или недееспособного лица из ДНР, ЛНР и Украины могут подать его опекун или попечитель, руководитель организации для детей-сирот, образовательной, медицинской или социальной организации, органа опеки и попечительства.

Статья 14 федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" предусматривает различные основания для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Статья 29 наделяет президента России правом в гуманитарных целях определять дополнительные категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут стать гражданами РФ в упрощенном порядке.