По закону и понятиям: как ужесточение миграционных требований отразилось на рынке труда России

• Превышение по всем показателям
• Говорите по-русски правильно
• Прирост или отток
• Где работают гастарбайтеры
• «Да и платят там больше»

Превышение по всем показателям

После прошлогоднего теракта в «Крокус Сити Холле» власти ужесточили контроль за миграционными потоками. Так, за 2024-й подразделениями по вопросам миграции МВД было проведено 293,2 тыс. рейдов по контролю за соблюдением миграционного и трудового законодательства. Это почти столько же, сколько годом ранее (283,2 тыс.), вот только число выявленных нарушений резко возросло – с 2,35 млн до 3,36 млн (+43%).

«По итогам 2024 года принято 190,2 тыс. решений об удалении иностранных граждан с территории Российской Федерации (об административном выдворении, депортации и реадмиссии), что на 31,1% больше, чем за 2023 год. Удалено из России 157 тыс. иностранцев – нарушителей законодательства, что на 44,6% превышает результаты работы за 2023 год», – рассказали «Профилю» в Министерстве внутренних дел РФ.

Реестровые иностранцы: какими способами власти РФ будут бороться с нелегалами

Значительно выросли барьеры на границе. За прошлый год, по данным МВД, в компетентные органы направлено 267,2 тыс. представлений о неразрешении въезда в Россию – на 93,8 тыс. больше, чем в 2023-м. Речь идет о лицах, ранее замеченных в нарушении законов.

Сокращена выдача в упрощенном порядке разрешений на временное проживание и вида на жительство – на 50,4% (44,5 тыс.) и 21,3% (215 тыс.) соответственно. 1757 лиц за допущенные нарушения были лишены российского гражданства. Кроме того, выявлено в два раза больше преступлений, связанных с организацией незаконной миграции, – 2490 против 1259 годом ранее.

Таким образом удалось в значительной степени вывести нелегальную миграцию из тени, утверждает МВД: «Количество уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента либо разрешения на работу, возросло на 48,8% (1,966 млн) и 33,6% (100,9 тыс.) соответственно. Аналогичная тенденция зафиксирована в отношении уведомлений о заключении таких договоров с гражданами государств – членов ЕАЭС (+19,9%, 825,6 тыс.)».

Залп по миграции: депутаты взялись за нелегалов и тех, кто на них зарабатывает

В итоге по состоянию на 1 сентября 2024 года (более свежей информации нет) в России находились 6,174 млн иностранцев, в том числе 1,79 млн граждан Узбекистана, 1,23 млн – Таджикистана, 262,8 тыс. – Киргизии, 92 тыс. – Туркменистана. Это подсчеты на основании данных о пересечении границы в обоих направлениях, которые ежедневно поступают в МВД от погранслужбы ФСБ.

Разница между приехавшими и вставшими на миграционный учет значительная – 1,465 млн человек. Получается, они нелегалы? Вряд ли. Напомним, что между большинством стран СНГ действует безвизовый режим, который позволяет не вставать на учет 90 дней. Однако именно эти показатели вызывают споры.

Исходя из анализа косвенных данных, в частности, отчетов Минтруда РФ о работниках производств и сведений отраслевых профсоюзов, ряд специалистов-демографов полагают, что нелегально в нашей стране пребывают свыше 6 млн мигрантов. В Министерстве внутренних дел с такими подсчетами категорически не согласны: «Публикуемые МВД России статистические сведения о миграционной ситуации носят объективный характер», так как получены «с использованием программно-технических средств».

Отдельно отмечу, что динамика преступности мигрантов в целом не изменилась: число общественно опасных деяний, совершенных иностранными гражданами на территории РФ, в общей статистике составляет 4,3%, что соответствует многолетней тенденции. По-прежнему чаще всего преступления совершаются внутри землячества (около 80%), так что на общий криминальный фон это практически не влияет.

Говорите по-русски правильно

Все перечисленные мероприятия проводились в рамках действующих и вопреки распространенному мнению не менявшихся законов. Изменились, по меткому выражению одной из коллег, «не миграционные законы, а миграционные понятия». Речь идет о серьезном ужесточении многих правил, причем, что называется, на грани фола.

В жестком режиме: контроль над мигрантами усиливают, но всех проблем это не решит

В середине мая спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем телеграм-канале опубликовал сообщение под заголовком «Всего 27 человек из 1762 сдали экзамен». Напомнив, что дети мигрантов при приеме в школы должны показать достаточный уровень знания русского языка, он уточнил: 81% заявителей было отказано в приеме документов, в т. ч. из-за недостоверных сведений, а из числа допущенных с тестом справились 27 детей.

Иностранцы для получения вида на жительство должны подтвердить владение русским языком, а также знание истории и основ законодательства РФ. Правда, не так давно случайно выяснилось, что из числа русских граждан, проходивших тест в разных регионах, сдать его смогли считаные единицы, настолько задания оказались сложными. Например, глава «Русской общины» Екатеринбурга правильно ответил только на один вопрос по отечественной истории. Примечательно, что трудности возникали и с родным языком, так, профессиональный филолог фактически провалила тест по русскому, ответив всего на половину вопросов (от мигрантов требуют 90% правильных ответов).

Государство искусственно создает барьеры для притока иностранной рабочей силы. Именно такой вывод на условиях анонимности делают опрошенные «Профилем» эксперты. Причем все до одного обращают внимание на то, что в официальных выступлениях все чаще звучат тезисы, характерные для «Русской общины».

Прирост или отток

Несмотря на это, в начале года Росстат в докладе «Социально-экономическое положение России» отчитался о рекордном миграционном приросте. По данным ведомства, в 2024-м превышение числа прибывших над выбывшими составило 568,5 тыс. человек – в 2,3 раза больше, чем годом ранее (203,6 тыс.). «За счет миграционного прироста удалось на 95,4% компенсировать естественную убыль населения», – утверждается в документе. Ссылаясь на погранслужбу ФСБ РФ, статистики утверждают, что в 2024 году в страну въехали 4,081 млн человек, а выехали 3,513 млн.

Правда, МВД в сентябре 2024-го приводило совсем другие цифры. Опираясь на данные все той же погранслужбы, в ведомстве указали, что с начала года в страну въехали 7,5 млн человек, а выехали 6,8 млн. «Некоторые из иностранцев приезжают и уезжают по нескольку раз в году, поэтому число въездов и выездов иностранцев составляет свыше 15,5 млн в каждом направлении», – пояснял тогда замминистра МВД РФ Александр Горовой.

Ряд экспертов ставят под сомнение выводы Росстата: во-первых, в статистике впервые за много лет не приведена таблица по государствам, а во-вторых, в 2024-м изменилась методика подсчета, что и дало оптимистичные результаты. Так, демограф Игорь Ефремов считает, что реальные цифры миграционного прироста в 2024 году составляют 100–150 тыс., а это самый низкий показатель за десятилетие.

Где работают гастарбайтеры

Для работодателей преимущества привлечения мигрантов очевидны: они готовы получать меньше, чем граждане РФ. Там, где россиянин запрашивает 60 тыс. рублей, гастарбайтер может трудиться за 35 тыс. Не секрет, что бывшие среднеазиатские республики СССР во многом зависят от поступления денег от соотечественников за рубежом. Так, в 2024 году, по разным оценкам, в Таджикистан поступило денежных переводов на сумму, эквивалентную $5,8 млрд, в Узбекистан – $14,8 млрд, в Кыргызстан – $2,9 млрд. Это серьезная доля ВВП республик.

В России гастарбайтеры востребованы прежде всего в торговле (около 33% от всех трудовых мигрантов), строительстве (22%), промышленности (18%), а также в гостиничном бизнесе (7%), сельском хозяйстве (7%) и транспортной сфере (4%). Немного другая структура в частном секторе: здесь большинство мигрантов заняты в строительстве (60%), 12% работают в сельском хозяйстве, 10% – в качестве домашнего персонала, 8% задействованы в сфере транспорта, 4% – в области ухода за пожилыми и больными людьми.

Навести порядок

Любопытно, что в здравоохранении РФ полпроцента занятых – иностранцы. Большинство работают врачами (7 тыс.), остальные – средний медперсонал (2 тыс.). Главврачи отмечают высокий уровень их подготовки. Здесь сокращений не наблюдается.

Зато из торговли отток мигрантов составил около 15%, подсчитали в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Как правило, это связано с тем, что трудились там жены гастарбайтеров, которые сегодня вместе с мужьями уезжают из нашей страны. С проблемой нехватки персонала, в частности, столкнулись маркетплейсы: они лишились порядка 40% работников.

На стройках число гастарбайтеров сократилось на 20%, до 500 тыс. человек. Такие данные привел на майском форуме «Россия – Исламский мир» глава Национального объединения строителей Антон Глушков (для сравнения: в июне 2024-го их число составляло 800 тыс., по подсчетам той же организации). Минтруд уточнял, что дефицит кадров составляет сейчас порядка 200 тыс. человек.

Отток в промышленности оказался самым заметным – до 30%. В агропроме число гастарбайтеров почти не уменьшилось, но это не показатель: работа в сельском хозяйстве сезонная, спрос на нее в основном летом, и итог можно будет подводить через несколько месяцев. Как и на транспорте: здесь пока большого оттока не зафиксировано, но он ожидается к концу года.

«Да и платят там больше»

Особо следует отметить вот что: гастарбайтеры трудятся много лет, и за это время нарабатывают опыт и совершенствуют навыки. По сути, появился целый пласт «квалифицированных специалистов неквалифицированных специальностей», заменить которых сложно. К тому же они отличаются лучшей дисциплиной, не собираются бороться за свои права и занимают должности, на которые россияне просто не идут.

Вольные сварщики: почему на стройках России не хватает рабочих рук

По мнению экспертов, число трудовых мигрантов в России в 2024 году по факту сократилось более чем на миллион человек, в первую очередь за счет гастарбайтеров из Таджикистана и Узбекистана. Причем они не остались на родине, а сменили дислокацию, отправившись в Казахстан, Южную Корею и Объединенные Арабские Эмираты. То есть фактически речь идет о том, что Россия лишается рабочих рук, необходимых ей и в условиях нарастающего демографического кризиса, и в связи со специальной военной операцией.

На фоне начинающегося кризиса в строительной и ряде других отраслей проблема рабочих рук может стать очень острой, хотя, казалось бы, должно быть наоборот.

«Но за последний год перед нами ставят огромные барьеры, которые заставляют ехать в другие страны, – рассказывает Амишон, руководитель одного из подмосковных землячеств. – И речь не столько об ужесточении требований полиции, сколько о вседозволенности националистов. «Русская община» ведет себя так, как будто они главная власть в стране, а полиция с ними предпочитает не спорить. На видео, которые они публикуют, все спокойно, но на деле после каждого рейда поступает много жалоб на избиения и унижения. На самом деле рост бытового национализма стал основной причиной отъезда моих земляков».

До конца года, если ситуация не изменится, утверждает Амишон, почти две трети приезжих из Средней Азии собираются покинуть Россию и искать работу в других местах. Среди возможных вариантов называет Южную Корею, Турцию и Великобританию. «Сегодня там есть спрос на рабочую силу, и эти государства помогают в обустройстве. Да и платят там больше», – говорит он. И подчеркивает, что такая позиция приветствуется властями его родины и других стран Средней Азии.