Архивная публикация 2007 года: "Битва при Рузе"

Война за землю идет в Рузском районе уже не первый год. Но после того, как недавно власти Подмосковья заняли одну из сторон в этой баталии, общественности стало ясно: «бабло» побеждает зло.Страшные письма

Пенсионерка Галина Петровна волновалась и никак не могла вытащить из прозрачной полиэтиленовой папки нужные бумаги, постоянно роняла очки и вытирала вспотевший лоб носовым платком. Седая худенькая женщина с натруженными руками в видавшей виды шерстяной кофте.

— Может быть, вы напишете, и дело хоть как-то с мертвой точки сдвинется, — говорила она, выкладывая на стол ксерокопии разных документов. — Мы числимся у Василия Бойко в крепостных крестьянах, с которыми можно сделать все, что угодно, — сжечь, снести, согнать, продать. Его адвокаты затаскали нас по судам. А ведь это наша земля. Только не пишите мою фамилию, а то я боюсь, что они на моем сыне отыграются...

История Галины Петровны как две капли воды похожа на истории сотен селян и дачников, проживающих в Рузском районе Подмосковья. Три года назад всем, кто имел землю на территории бывшего совхоза «Тучковский», пришли странные письма угрожающего содержания. В графе «отправитель» значилось: «ЗАО «Земельная компания «Тучковское».

«Уважаемый арендатор! Извещаем Вас о том, что в связи со сменой собственника арендуемого Вами земельного участка Вам необходимо заключить новый договор аренды земли. Для желающих выкупить земельный участок, напоминаем, что выкупная цена на сегодняшний день составляет 1000 долларов США (по курсу ЦБ на день оплаты) за одну сотку земли. Вышеуказанная ставка действует до 15 сентября 2004 года. С 16 сентября 2004 года выкупная цена устанавливается в размере 1500—2000 долларов США (по курсу ЦБ на день оплаты) за одну сотку в зависимости от места расположения земельного участка. Земельные участки арендаторов, не заключивших договор аренды с новым собственником земли в срок до 15 сентября 2004 года, будут признаны брошенными и поступят в свободную продажу, а строения, расположенные на этих участках, будут подлежать сносу».

Далее в письме пояснялось, что по решению совета директоров ЗАО «Земельная компания «Тучковское» в 2004 году арендная плата установлена в размере 290 рублей за одну сотку в год. Для сравнения: до 2003 года эта сумма составляла 30 рублей.

По стилистике письма напоминали листовки неприятеля времен Великой Отечественной войны. Всего в период с мая по декабрь 2004 года примерно 1600 пользователей земли на территории Рузского района получили по нескольку таких извещений о необходимости заключения новых договоров аренды земельных участков с новым собственником земли. Взволнованные адресаты обратились в прокуратуру, и в ходе проверки выяснилось, что новый «владелец» их земли — предприниматель Василий Бойко, глава ЗАО «Вашъ финансовый попечитель».

Хотя официально это ЗАО не имеет каких-либо земельных участков в Рузском районе, Василий Бойко, получается, все же является крупным владельцем акций нескольких компаний в Рузском районе, а также, по некоторым сведениям, председателем совета директоров в восьми сельскохозяйственных предприятиях этого района. Прокуратура Московской области провела проверки по обращениям граждан о деятельности Бойко и установила: в бывшем совхозе «Тучковский», где Бойко принадлежит 97,3% уставного капитала, допущены нарушения при заключении договоров и оформлении земли. Скандал докатился до Следственного комитета МВД России, и Василия Бойко обвинили по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере»). Казалось бы, суд или следствие должны во всем разобраться, поставить точку в конфликте — и тогда либо людям должны вернуть их землю, либо все претензии бывших землепользователей должны быть раз и навсегда сняты. Однако пока точка в конфликте не поставлена.

— У Бойко большой штат адвокатов, — рассказала «Профилю» Надежда Скурлатова, еще одна пострадавшая от земельного произвола, — и мы не можем с ним тягаться. Он специально несколько лет затягивает процесс, подает на нас встречные иски. Люди уже устали бороться, они измотаны этими постоянными судами.

Трогательный мужчина

С виду Василий Бойко казался совсем безобидным и даже трогательным. Маленький хрупкий мужчина в коротких серых брюках и старомодных очках с толстыми стеклами. Он очень напоминал интеллигентного учителя физики или географии. Мы встретились поздно вечером в его офисе в районе станции метро «Улица 1905 года».

— В Рузском районе у нас двадцать три с половиной тысячи гектар — это немного, — начал излагать свою версию событий мой собеседник. — Это всего пятнадцать процентов от земель района.

— А что это за история с покупкой земли и судебными исками? — спросила я его. И он продолжил. Картина происходящего усложнялась.

— В хозяйствах были двойные свидетельства. Мы когда покупали землю, то выкупали сразу все: скупали акции у крестьян и свидетельства у акционерных обществ. Они сдавали свидетельства на погашение как ошибочно выданные. Осталось меньше пяти процентов людей, которые пока не сдали свои свидетельства: некоторые мигрировали, некоторые не хотят — заявили, что они имеют право на землю. Только загвоздка в том, что почему-то они решили, что имеют право на лучшую землю. Они судятся со мной, но прошло достаточно много судов, и все мы выиграли — и районный, и областной, и Верховный, и арбитражный, и Высший арбитражный. Мы сразу очень грамотно оформляли документы на землю.

— А чем же люди тогда недовольны? — поинтересовалась я.

— Они увидели, что земля — это товар, что его можно продавать и покупать, и тогда сразу сложилась безумная цена, и те, кто продал землю, посчитали себя ущемленными. Они открывают газету и видят, что в Одинцовском районе земля стоит пять тысяч долларов за сотку. Они сразу умножают четыре гектара на эту сумму, и у них сносит крышу. Только нужно учитывать, что пять тысяч — это земля поселений и дачное строительство, а не поле, на котором кукурузу выращивали. А у них земля сельскохозяйственного назначения. Кадастровая стоимость в среднем по Московской области — это тридцать тысяч рублей за гектар. Это больше тысячи долларов. Эти люди просто хотят нажиться, но сделать это они не смогут. Это чисто ментальный конфликт.

Странно, что в письмах, разосланных «ЗАО «Земельная компания «Тучковское», стояла совершенно другая сумма (1500—2000 долларов, а вовсе не 1000), за которую людям предлагалось выкупить их же собственную землю. Поэтому владельцы участков, которые борются за свою землю, придерживаются совершенно другого мнения. Они уверены, что их землю пытались выкупить за копейки.

«В 2002 году Бойко воспользовался неопределенным состоянием всей системы землепользования в Московской области и очень неаккуратно захватил сельхозпредприятия для получения в свое пользование земель сельхозназначения, не имея законных оснований для перевода этих земель в частную собственность юридических лиц, — считает председатель совета координаторов Межрегионального общественного движения «Наша земля» Дмитрий Ларионов. — Практически все свидетельства о наличии прав собственности на землю — это пустые безжизненные бумажки, не имеющие законной силы».

Эти слова со своей стороны подтверждает и выписка из заключения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области. Из этого документа выходит, что земли, якобы принадлежащие Бойко, были зарегистрированы неграмотно и незаконно: «Площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании». С точки зрения закона всю эту землю ему вообще никто не имел права ни продать, ни отдать. Она юридически просто была не подготовлена к сделке.

Если обратиться к истории приватизации подмосковных земель, то становится ясно, каким образом земля, принадлежавшая крестьянам, вдруг могла перейти в руки частных предпринимателей. В 90-х годах эти земли сначала оформляли на хозяйство — ему выдавалось распоряжение главы района и свидетельство на землю. По прошествии трех лет вышел новый указ Ельцина, о том, что надо крестьянам тоже выдать свидетельства на землю. То есть получалась новая реорганизация: крестьянам выделялись паи по три тысячи за гектар и выдавались соответствующие документы. Получилось, что та земля, которая внесена в уставный капитал акционерных обществ, была повторно выделена крестьянам. Другими словами, были выданы два совершенно законных свидетельства на одну и ту же землю. Этим упущением впоследствии сумели грамотно воспользоваться умные предприимчивые люди. Они скупали землю у бывших директоров совхозов и начинали судиться с их акционерами, которые требовали вернуть им землю. Как правило, суд был на стороне акционерных обществ: если земля была внесена в уставный капитал, то акционерные общества отстаивали свои права.

Административный вопрос

Несмотря на все обстоятельства, связанные с земельным скандалом, правительство Московской области, которое вначале настороженно относилось к деятельности Василия Бойко, в настоящее время полностью встало на его сторону.

«Администрация оказывает содействие в реализации проекта «Рузская Швейцария», — рассказал «Профилю» глава администрации Рузского района Олег Якунин. — Заключено соглашение о сотрудничестве ЗАО «Вашъ финансовый попечитель» с правительством Московской области и администрацией Рузского района. Объекты программы «Рузская «Швейцария» включены в Генеральный план развития Рузского района».

По официальной информации, правительство Московской области предполагает инвестировать в этот проект 12 млрд. рублей. Если верить обещаниям Василия Бойко, вскоре в Рузском районе должны появиться несколько коттеджных поселков, горнолыжные курорты, поля для гольфа, гостиницы с сопутствующей инфраструктурой. И, что характерно, ему каким-то непостижимым образом удалось превратить спорные земли сельхозназначения, на которых «нельзя ничего строить», в земли, пригодные для строительства.

По словам Олега Якунина, «программа создания в Рузском районе первых очередей курортно-рекреационных и жилых комплексов мирового уровня «Рузская «Швейцария» на 2006—2010 годы и на перспективу до 2030 года «сформирована на основе комплексного анализа положения дел в Рузском районе Московской области по правовым, организационным, производственным вопросам, состоянию земель, зданий, инженерной и транспортной инфраструктур».

На вопрос о будущем тех полутора тысяч людей, которые до сих пор борются за свою землю, Олег Якунин ответил «Профилю» так:

— Администрация Рузского муниципального района Московской области не наделена судебными и иными властными полномочиями, в соответствии с которыми она уполномочена принимать какие-либо действия или решения в случае возникновения земельных споров между гражданами и юридическими лицами.

Остается надеяться, что к тому времени, когда у коттеджей «Рузской Швейцарии» появятся покупатели, земли под этими коттеджами уже не будут обременены никакими судебными тяжбами. Или, во всяком случае, покупателей об этих тяжбах уведомят. Ну, чтобы потом не переплачивать...