После освобождения с поста руководителя ФТС Владимира Булавина в феврале 2023 года временно исполняющим обязанности главы службы был его первый заместитель Руслан Давыдов.

Пикалев родился в 1968 году. Он окончил Санкт-Петербургский университет МВД России. С 1986 по 2018 год служил в вооруженных силах. Затем Пикалёв был зампредом по безопасности в правительстве Ленинградской области. Должность вице-губернатора – главы администрации губернатора Петербурга он занимал с 2019 года.

Во вторник, 14 мая, президент произвел назначения на ключевые должности в правительстве. Кабинет министров впервые формировался по новой процедуре, предусмотренной новой конституцией. На встрече с новым составом правительства глава государства акцентировал внимание на необходимости действовать в едином строю с Федеральным собранием и регионами.