Наверх
17 ноября 2019
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2002 года: "Что посеем, то и пожнем"

Излишки зерна, оставшиеся от урожая прошлого года, и «закрытие» европейского экспорта угрожают обрушить российский зерновой рынок. Для того чтобы Россия осталась в числе экспортеров зерна, бизнесу необходима поддержка государства.На волне рекордно высокого урожая прошлого года (85,2 млн. тонн) российское правительство заявило о том, что в ближайшие год-два страна войдет в пятерку крупнейших экспортеров зерна. Согласно прогнозам Минсельхоза, Россия в текущем сельскохозяйственном году запланировала отправить на экспорт около 5 млн. тонн зерна.
Надо заметить, что сначала ситуация с экспортом зерна складывалась для России самым благоприятным образом: в прошлом году в странах ЕС потребности в импорте выросли более чем вдвое и границы для ввоза зерна были долгое время открыты. Благодаря низким внутренним ценам конкурентоспособность российского зерна выросла, и мы смогли найти свою нишу на зерновом рынке ЕС.
Однако теперь ситуация изменилась коренным образом. В нынешнем году, по прогнозам, в ЕС ожидается рекордно высокий урожай зерновых — импорт дешевого зерна из стран Восточной Европы и СНГ будет явно невыгоден европейским производителям. Поэтому ЕС приняло решение о повышении ввозных пошлин. Так, ставка пошлины на фуражную пшеницу повысилась с 10,32 до 21,49 евро за тонну, на продовольственную пшеницу — с 5,17 до 15,73 евро за тонну, на ячмень — с 25,73 до 31,67 евро за тонну. Такое повышение ставок сделало отечественное зерно неконкурентоспособным.
Однако аграрное лобби ЕС не ограничилось повышением импортных пошлин. Как сообщают эксперты рынка, ЕС рассматривает вариант введения квот на ввоз пшеницы по так называемому «страновому принципу». Система страновых квот будет защищать интересы как европейских производителей, так и традиционных поставщиков зерна в страны ЕС. Суть системы, по мнению аналитиков «СовЭкон», состоит в том, что для традиционных поставщиков (например, США, Канада) будут выделены максимальные квоты, а для новых (к числу которых относятся Россия и Украина) — минимальные. Введение такого квотирования поставит Россию и Украину в неравные условия по сравнению с традиционными поставщиками и фактически закроет для нас европейский рынок.
Стабильность — признак класса

Понятно, что дальнейший рост отечественного производства зерна возможен только при наличии рынков сбыта. В противном случае цены на зерно резко снизятся и основная часть инвесторов будет вынуждена переориентироваться на другие, более доходные отрасли. Производство может расширяться либо за счет увеличения внутреннего потребления, либо за счет освоения заморских рынков. При этом понятно, что резко увеличить внутреннее потребление зерна не удастся. Дело в том, что основным его потребителем могло бы стать животноводство, однако эта отрасль сельского хозяйства развивается медленно и рассчитывать на то, что животноводы немедленно примутся скупать невостребованное зерно на корма, не приходится.
Получается, что нужно развивать экспортные возможности. Для того чтобы компенсировать потерю европейского рынка сбыта, России придется искать свободные ниши на рынках других стран, в частности Ближнего Востока, о чем заявил недавно зам. председателя правительства РФ, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Однако мировой рынок зерна не резиновый и найти свободное место под солнцем достаточно сложно. Одним из конкурентов России является Украина, экспорт зерна которой по итогам этого сельскохозяйственного года составит более 7 млн. тонн. Правительство Украины заявляет, что не намерено сокращать экспортные поставки и в 2002 году, поскольку рассчитывает собрать не менее 39,7 млн. тонн зерна.
В то же время прогнозы российского производства зерна достаточно пессимистичны. Согласно заявлению Минсельхоза РФ, из-за «нестабильной погодной обстановки» урожай зерна в России составит 72—73 млн. тонн (при том, что внутренняя потребность — не менее 75 млн. тонн). По словам Елены Тюриной, генерального директора Института аграрного маркетинга, в настоящее время объем потребления зерна в России гораздо ниже ее реальных потребностей: «По нашим расчетам, реальная емкость рынка составляет не 75, а 95 млн. тонн зерна в год. Необходимые переходящие остатки зерна должны составлять 20% от потребности, то есть порядка 15 млн. тонн. Для сравнения: в странах-экспортерах остатки зерна составляют: в США — 50%, в Канаде — 75%, в Австралии — 60%. Эти запасы и позволяют экспортировать стабильные объемы. Таким образом, для полного удовлетворения потребности страны в зерне и обеспечения гарантированных объемов экспорта России надо производить около 120 млн. тонн зерна ежегодно».
В сложившейся ситуации и производители зерна, и экспортеры рассчитывают на поддержку правительства. Некоторые шаги уже предприняты. Так, в прошлом году, когда стало очевидным, что производство зерна будет рекордно высоким и можно будет увеличить объемы экспорта, остро встала проблема нехватки перевалочных мощностей российских портов. Их пропускные способности оценивались в 3—3,5 млн. тонн, тогда как планировалось экспортировать 5 млн. тонн. В этом году замминистра транспорта РФ Чингиз Измайлов заявил, что Россия планирует в четыре раза увеличить портовые экспортные мощности по зерну. Речь идет о комплексах на Балтике, Черном море и Дальнем Востоке страны. По словам Чингиза Измайлова, через 2—3 года объемы экспорта зерна можно будет увеличить до 15 млн. тонн. Кроме того, согласно заверениям Минсельхоза, продолжается разработка программы поддержки экспорта зерна со стороны государства. Она будет включать в себя в том числе введение льготных тарифов на железнодорожные перевозки для экспортеров, госсубсидии для производителей и т.п.
Однако на сегодняшний день пока рано говорить о России как о серьезном экспортере зерна. Недостаточно завоевать альтернативные рынки, необходимо еще на них удержаться, обеспечив стабильные поставки. А в нашей ситуации это самое сложное, потому что пока в стране экспорт зерна, как и его производство, развивается стихийно.

Рейтинг стран—импортеров пшеницы из России в 2001 году (тыс. тонн)*

Страна-импортер2000 год2001 год
Италия0,0367,0
Греция2,7263,0
Израиль122,9156,2
Грузия28,5152,6
Азербайджан225,9137,9
Алжир0,0134,6
Турция2,095,2
Марокко0,092,8
Украина22,453,9
Египет0,029,7
Тунис0,022,2
Армения6,617,3
Ливан0,014,9
Албания0,014,1
Австрия0,012,4
Ирландия0,011,2
Монголия3,06,2
Кипр0,05,8
Испания0,05,0
Польша1,94,0

* По данным Института аграрного маркетинга.

Рейтинг стран—экспортеров пшеницы в 2000—2002 гг. (млн. тонн)*

Страна2000/01 год2001/02 год2002/03 год**
США28,5020,024,0
Австралия16,016,018,0
Канада17,516,515,5
Аргентина11,013,011,5
Страны ЕС15,012,512,0
Казахстан3,56,04,0
Страны Восточной Европы2,44,53,0
Россия0,83,52,5
Индия2,53,04,0
Украина0,52,53,5
Турция1,30,51,5

* По данным Института аграрного маркетинга.

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

Рейтинг стран—импортеров пшеницы в 2000—2002 гг. (млн. тонн)*

Страна2000/01 год2001/02 год2002/03 год**
Бразилия7,37,06,5
Иран7,07,05,0
Египет5,85,85,5
Япония5,95,85,8
Алжир5,05,04,0
Страны ЕС4,25,04,0
Южная Корея3,13,84,2
Марокко3,33,03,3
США2,42,42,8
Йемен2,02,02,0
Израиль1,61,81,6
Страны Восточной Европы2,61,41,9
Малайзия1,31,31,3
ОАЭ1,21,31,5
Тунис1,31,22,0
Китай0,51,03,0
Россия1,51,01,0
Турция0,71,00,5
Узбекистан0,61,00,6

* По данным Института аграрного маркетинга.

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

Рейтинг стран—экспортеров фуражного зерна в 2000—2002 гг. (млн. тонн)

Страна2000/01 год2001/02 год2002/03 год**
США53,058,560,5
Страны ЕС9,28,95,7
Австралия4,44,45,0
Канада3,53,93,4
Китай7,01,04,0
ЮАР1,60,81,3
Россия0,50,82,0
Турция0,40,10,7

* По данным Института аграрного маркетинга.

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

Рейтинг стран—импортеров фуражного зерна в 2000—2002 гг. (млн. тонн)*

Страна2000/01 год2001/02 год2002/03 год**
Япония20,019,618,9
Саудовская Аравия5,85,96,8
США2,72,93,0
Китай2,42,73,5
Алжир2,02,12,0
Марокко1,51,61,4
Иран1,41,41,6
Израиль1,21,21,2
Россия0,60,51,0

* По данным Института аграрного маркетинга.

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

* По данным Института аграрного маркетинга.

** прогноз

Основные страны—импортеры пшеницы в 2001 году*

Италия31%
Греция22%
Израиль13%
Грузия12%
Азербайджан11%
Украина4%
Армения1%
Ливан1%
Прочие5%

* По данным Института аграрного маркетинга.

Динамика экспорта зерна в 2000/01 и 2001/02 гг. (тыс.тонн)*

~0102~Год~0102~Продукция~0601~Месяц
октябрьноябрьдекабрьянварьфевральмарт
2000/01пшеница90100502000
2000/01зерно220150100301015
2001/02пшеница300320280310590590
2001/02зерно640560420540650680

* По данным Института аграрного маркетинга.

* По данным Института аграрного маркетинга.

ИРИНА ШАБАНОВА

Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:
Самое читаемое

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK