Статус украинских беженцев в ЕС хотят пересмотреть

Директива TPD, принятая в 2001 году, стала активно применяться после начала военных действий на Украине, предоставив украинцам право жить, работать и получать социальные услуги в странах ЕС. Первоначально срок ее действия истекал в марте 2025 года, но Еврокомиссия продлила его до марта 2026 года.

Судьба программы будет обсуждаться 12–13 июня на заседании Совета ЕС по юстиции и внутренним делам. Хотя большинство стран-членов выступает за очередное продление TPD, для этого потребуется найти "законные основания" и в перспективе разработать механизм поэтапного свертывания программы.

"Если мы не предоставим возможность выйти из программы, мы рискуем перегрузить национальные системы предоставления убежища, что и должна была предотвратить TPD", – заявил дипломат ЕС в интервью Euractiv.

Эксперты отмечают сложность ситуации. Мартин Вагнер из Международного центра развития миграционной политики (ICMPD) считает, что ЕС "уже на тонком льду" после последнего продления и нуждается в альтернативных решениях для тех, кто хочет остаться в Европе или вернуться на Украину. Среди возможных вариантов – ограничение действия TPD, например отказ в повторном участии для вернувшихся на Украину или сокращение льгот для новых беженцев.

Согласно данным Euractiv, с 2022 года программой воспользовались 4,3 млн украинцев, в основном осевших в Польше, Германии, Чехии и Словакии. При этом в конце 2024 года наблюдался отток беженцев из Польши в Германию. По оценкам украинских властей, около 30% беженцев могут вернуться домой в течение полугода после окончания боевых действий, тогда как опросы ООН показывают снижение готовности к возвращению с 77% в 2022 году до 65% в 2024-м.