Изначально поправки предусматривали, что норма вступит в силу 1 января 2027 года, но будет распространяться на операции с 1 января 2026 года. Председатель бюджетного комитета Андрей Макаров обратил внимание, что так ей придается обратная сила. Сазанов объяснил, что положение перенесли из законопроекта об обелении экономики, внесенного весной, когда такая дата была актуальна. "Конечно, сейчас эту норму надо распространять с 1 января 2027 года", – сказал замминистра.
Законопроект № 617-9 находится на стадии подготовки ко второму чтению: правительство внесло его в Госдуму 30 сентября 2026 года в составе бюджетного пакета, 29 октября документ приняли в первом чтении, до вечера 12 ноября шел срок представления поправок. Второе чтение включено в календарь Госдумы на 19 ноября; поправки Минфина о передаче ЦБ в ФНС данных о переводах физлиц – часть этого пакета, то есть пока предложение, а не действующая норма.
Поправки ко второму чтению законопроекта №617-9 из бюджетного пакета обязывают ЦБ передавать в ФНС сведения о гражданах, чьи операции по счетам имеют признаки систематического получения доходов от других физлиц. Конкретные критерии, форму и периодичность передачи данных определят соглашением ЦБ и ФНС. На основании этих сведений налоговая сможет запрашивать в банках выписки по счетам граждан.
Сейчас ФНС вправе запрашивать выписки по счетам граждан без статуса индивидуального предпринимателя только при взыскании задолженности, налоговой проверке или истребовании документов, причем в последнем случае требуется согласие руководителя вышестоящего налогового органа или ФНС.
По оценке ФНС, принятие инициативы обеспечит бюджету дополнительные поступления не менее 49,3 млрд рублей ежегодно начиная с 2027 года. Для граждан норма означает, что переводы от других физлиц с признаками систематического дохода могут привлечь внимание налоговой с 2027 года, операции 2026 года задним числом проверять не будут.
