Документ разработан и внесен на рассмотрение в ГД группой сенаторов и депутатов во главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. По его словам, законопроект в первую очередь направлен на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг и снижение долговой нагрузки населения.
В частности, предлагается запретить МФО согласовывать индивидуальные условия по договору потребительского займа, если его полная стоимость превышает 100% годовых.
Такой запрет вводится до полного погашения заемщиком обязательств по ранее заключенному им договору потребительского кредита или займа с аналогичными параметрами с любой кредитной организацией или МФО. Эту норму собираются ввести с 2027 года.
По словам Аксакова, поправки направлены на защиту клиентов МФЦ, которые попадают в "цепочки займов" – оформляют новые кредиты для погашения старых, увеличивая свою общую задолженность.
"Такие перекредитования составляют 33% от общего объема выдачи МФО и свидетельствуют о неплатежеспособности заемщиков", – подчеркнул парламентарий.
Законопроект предполагает сокращение предельной суммы платежей по краткосрочным (до 12 месяцев) микрозаймам – с 130 до 100% от первоначальной суммы. Эта мера также направлена на снижение общей закредитованности населения.
Помимо этого, с 1 января 2027 года в России предлагается ввести запрет для МФО согласовывать новый потребительский заем физическому лицу, пока не пройдет четыре дня после полного погашения предыдущего кредита.
Ранее инициативу по регулированию деятельности микрофинансовых организаций поддержала глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Мы предлагаем три связанных изменения: выдавать только один дорогой заем, вводить трехдневный период охлаждения между займами и снижать переплату до 100%", – уточнила она.
При этом глава ЦБ предостерегла от ужесточения правил для микрофинансовых организаций, чтобы люди не обращались к "черным кредиторам", где они "совсем не защищены".
