Законопроект вводит четыре типа защиты для иностранцев: временную защиту, статус беженца, временное и политическое убежище. По действующему законодательству, эти вопросы регулируются законом "О беженцах". Однако в нем фигурирует лишь возможность стать беженцем или получить временное убежище, отмечает издание. Также в законопроекте подробнее прописаны основания для получения каждого из четырех статусов.

Так, для признания иностранца беженцем они остались теми же. Такой статус будет сохраняться, пока имеются обстоятельства, вынудившие человека обратиться за ним.

Временное убежище будет предоставляться при условии "гуманных причин", которые требуют временного пребывания человека в России. Среди них состояние здоровья, требующее экстренной медпомощи, невозможность в родной стране "соблюдать традиционные семейные ценности и приоритет семейного воспитания детей" и опасения, которые связаны с русофобией. Также на убежище смогут рассчитывать люди, в отношении которых имеются веские основания полагать, что на родине они подвергнутся пыткам либо прочим "жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения", которые возникли в ходе вооруженного конфликта.

Политическое убежище предлагается предоставлять тем, кто нуждается в защите от преследования, возникшего из-за их общественно-политической деятельности и политических убеждений.

Статус временной защиты предусмотрен для случаев экстренного и массового прибытия в РФ иностранцев в связи с вооруженным конфликтом. Наличие ситуации, которая привела к подобным последствиям, должен признать кабинет министров. Временную защиту, как и временное убежище, предлагается предоставляться на год, но этот статус можно будет продлить.

В пояснительной записке к новому законопроекту делается акцент на применении опыта 2014 и 2022 годов, когда кризисы на Украине стали причиной массового прибытия беженцев в Россию. А также приводится статистика за 2024 год. Согласно ей более 7 тыс. иностранцев обратились к России с просьбой о временном убежище. При этом статус беженца успешно получили только 12 человек, а временное убежище – 5302. Преобладающая часть обратившихся – граждане Украины.

Новый законопроект предусматривает обращение за предоставлением убежища исключительно на территории России. Электронные заявления или обращения из-за границы не будут рассматриваться. Также в законопроекте нет фигурирующей в законе "О беженцах" нормы, согласно которой беженцам предоставляют жилое помещение из фонда жилья для временного поселения таких лиц. Однако за ними сохранится возможность проживания в центрах временного размещения, которые подведомственны МВД.

В марте 2023 года в российских силовых структурах сообщали, что общее количество беженцев, которые прибыли с территории Украины и Донбасса в Россию, превысило 5,4 млн человек. Среди них 744 тыс. детей.