Справка "Профиля": Международный уголовный суд и Римский статут

Содержание:

• Создание и цели МУС
• Принципы МУС
• Особенности юрисдикции МУС
• Римский статут

Создание и цели МУС

Идея создания МУС появилась в середине XX века, однако первым конкретным шагом к его реализации стала международная конференция в Риме в 1998 году. В результате этой конференции были приняты Римский статут и Дополнительный протокол, которые стали основой для функционирования МУС. Официально МУС начал работу 1 июля 2022 года. Местопребывание суда – город Гаага (Нидерланды).

Основная цель МУС заключается в преследовании и наказании лиц, совершивших самые тяжкие преступления против мирного населения, которые оказывают негативное влияние на международный порядок и стабильность. Такие преступления включают, например, нападения на гражданское население во время вооруженных конфликтов, уничтожение национальных, этнических, расовых или религиозных групп, принудительное перемещение населения и прочие аналогичные деяния.

Принципы МУС

Международный уголовный суд основывается на нескольких ключевых принципах международного уголовного права, включая принцип индивидуальной уголовной ответственности. Он устанавливает, что лица, совершающие массовые преступления, несут индивидуальную уголовную ответственность за свои действия. Суд также применяет принципы правосудия, справедливого судебного процесса и права на защиту.

Основной принцип, регулирующий деятельность Международного уголовного суда, – принцип законности. Согласно этому принципу, никто не может быть признан виновным в совершении уголовного преступления, если это действие или упущение не являлось уголовным преступлением в момент его совершения согласно национальному законодательству или международному праву. Принцип законности также включает запрет двойного осуждения.

Международный уголовный суд также применяет другие принципы, включая принцип недопустимости ссылки на должностное положение и ответственности командиров и других начальников. Кроме того, суд не применяет сроки давности для массовых преступлений.

Особенности юрисдикции МУС

МУС обладает дополняющей юрисдикцией, а не приоритетной в отношении национальных судебных систем. Это проявляется в необходимости полагаться на разбирательства в национальных судах и ограничивает преследование лишь теми случаями, когда государства не могут или не хотят расследовать или возбуждать уголовное преследование. В частности, лицо может быть осуждено в соответствии с национальным законодательством за преступление, подлежащее преследованию со стороны МУС. МУС может также расследовать деяния, по которым проводилось национальное судопроизводство, если посчитает, что разбирательство было проведено несправедливо или судебный процесс был сфальсифицирован с целью уйти от юрисдикции МУС.

Римский статут

Римский статут – это международный договор, учредивший Международный уголовный суд.

137 стран подписали Римский статут, но ратифицировали только 123, включая большинство стран Европы, Южной и Центральной Америки, Африки и Азии. К таким странам относятся Германия, Франция, Великобритания, Канада, Япония и многие другие. Каждая страна, присоединившаяся к Римскому статуту, обязуется осуществлять ряд действий для поддержки работы Международного уголовного суда:

1. Каждая страна должна сотрудничать с МУС в подаче доказательств и призыве свидетелей, а также выдавать лиц, обвиняемых в преступлениях, подведомственных суду.
2. Страны обязаны соблюдать меры, принятые МУС в отношении расследования и судебного разбирательства дел.
3. Государства должны принимать необходимые законодательные и другие меры для эффективного преследования преступлений, входящих в компетенцию МУС, на национальном уровне.

Однако, несмотря на активное участие многих стран в принятии Римского статута, некоторые крупные страны отказались поддержать этот документ. В их числе США, Китай, Израиль, Индия. Существует несколько причин, почему эти страны не приняли статут:

1. Суверенитет: некоторые страны беспокоятся, что участие в Международном уголовном суде ограничит их суверенитет и независимость, так как решения суда могут противостоять их политическим интересам или повлиять на их внутренние дела.
2. Иммунитет для высших должностных лиц: крупные страны опасаются, что их руководители могут быть подвергнуты судебному преследованию за преступления, совершенные во время выполнения своих должностных обязанностей.
3. Дискриминация: некоторые страны считают, что Международный уголовный суд имеет потенциал для неправильного обращения и преследования определенных групп или стран с политическими мотивами.

Российская Федерация подписала Римский статут в 2000 году, но не ратифицировала его и государством-участником Международного уголовного суда не являлась. В 2016 году президент Владимир Путин подписал распоряжение "о намерении РФ не стать участником Римского статута", что означает отзыв Россией подписи под этим документом.