Информация о том, что проект закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения условий привлечения к административной ответственности" отклонен 9 апреля, появилась в системе обеспечения законодательной деятельности. Инициатива была внесена в нижнюю палату парламента в 2018 году. Первое чтение проект закона прошел в 2019 году. В апреле 2024 года планировалось его второе чтение.

В пояснительной записке указывалось, что в некоторых регионах водителям выписываются штрафы за движение со средней скоростью, которую измеряют с помощью автоматических комплексов. Авторы инициативы подняли вопрос о корректности такого подхода, упоминая, что в КоАП и ПДД понятие "средняя скорость" вообще не присутствует.

С 2013 года в России действовала практика штрафования автомобилистов за превышение средней скорости с помощью фиксации ее двумя камерами, отмечает РБК. Система работала следующим образом: две камеры фиксировали время проезда автомобиля, исходя из которого затем рассчитывалась средняя скорость. В случае ее превышения водителю выписывали штраф.

Эта практика была приостановлена после решения Верховного суда, вынесенного в 2019 году. Тот указал, в таких постановлениях должны указываться время и точное место, когда было совершено нарушение.