Согласно инициативе, иностранные граждане, работающие в России, обязаны обеспечивать себя и членов своей семьи, проживающих в стране и находящихся на их иждивении, на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, скорректированного на соответствующий коэффициент. При несоблюдении этого условия продление патента или разрешения на работу будет отклоняться, после чего иностранец вместе с несовершеннолетними детьми должен покинуть Россию в течение 15 дней.
Контроль за доходами мигрантов предлагается выстроить на базе межведомственного обмена: налоговые органы автоматически передадут в МВД сведения о суммах доходов за три, шесть, девять и 12 месяцев календарного года. Кроме того, ежегодно вместе с уведомлением о проживании в РФ мигранты будут обязаны предоставлять один из документов, подтверждающих легальность доходов: справку о доходах за отчетный период, копию налоговой декларации или документы об уплате НДФЛ.
Законопроект расширяет основания для аннулирования разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Эти статусы будут прекращаться, если в течение года мигрант работал менее 10 месяцев или если его доход на каждого члена семьи ниже регионального прожиточного минимума. Аналогичные правила распространяются на иностранцев, выполняющих работу по дому у физических лиц: РВП или ВНЖ аннулируются, если они трудились в таком формате менее 10 месяцев, а уплата фиксированного авансового платежа по НДФЛ за себя и каждого члена семьи подтверждена менее чем за 10 месяцев.
Отдельно урегулирован статус детей трудовых мигрантов. Их пребывание в России будет ограничено сроком действия разрешения на работу родителя и подтверждением уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ за самого работника и на каждого ребенка. По достижении 18 лет такие дети должны будут покинуть РФ в течение 30 дней либо в тот же срок подать заявление на выдачу патента.
Проект также меняет подход к определению нижних границ зарплат для высококвалифицированных специалистов (ВКС), сокращая число категорий до двух. К первой группе отнесут ВКС, задействованных в создании и работе инновационного научно-технологического центра, научных работников и преподавателей вузов и государственных академий наук, сотрудников компаний – резидентов особых экономических зон и ИТ-компаний, медицинских, педагогических и научных работников на территории международного медицинского кластера, а также сотрудников компаний в Крыму и Севастополе, "Сколково" и на федеральной территории "Сириус". Для этой группы нижняя граница зарплаты составит 358,5 тыс. руб. Во вторую группу войдут все остальные ВКС. Для них минимальная зарплата установлена на уровне 717 тыс. руб. Предусмотрена ежегодная индексация зарплат ВКС в соответствии с темпами роста оплаты труда сотрудников компаний, в которых они работают.
В случае принятия Госдумой и последующего подписания президентом РФ закон вступит в силу с 1 января 2027 года. Ряд положений начнет действовать раньше: норма о передаче ФНС в МВД сведений о доходах – с 1 октября 2026 года, правила, касающиеся высококвалифицированных специалистов, – с 1 сентября 2026 года.
