Архивная публикация 2002 года: "Железное правило"
Более четверти российской стали выплавляют на Южном Урале. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина, предприятия готовы увеличить ее производство, но без поддержки правительства им не обойтись.Петр Сумин: Металлургия -- определяющая отрасль для экономики Челябинской области. Сейчас 26,5% всего металла России выплавляется у нас. У нас же производится 14,6% российских труб, 65% цинка, 60% ферросплавов, 12,6% рафинированной меди. На предприятиях отрасли занято 162 тысячи человек -- 14% от всего работающего населения. Металлургия у нас -- это 59% от общего объема производства и более половины доходов консолидированного бюджета области.
Галина Абакумова: На майском заседании правительства вы предложили ряд мер по преодолению кризиса в металлургической отрасли. Что это за меры? Войдут ли они в окончательный вариант программы развития металлургии до 2010 года, которую сейчас готовит правительство?
П.С.: Надеюсь, что войдут. Ведь эти меры не мной придуманы, а всеми челябинскими металлургами Южного Урала: Магнитки, "Мечела", Челябинского электролитно-цинкового и других заводов.
В чем суть наших предложений? Мы считаем, что правительство должно жестче отстаивать интересы российских металлургов в антидемпинговых расследованиях, затеянных против нас со стороны Китая, США, стран Евросоюза. Одновременно надо защитить внутренний рынок России, где против нас играют Украина и Казахстан. Необходимо вводить квоты на ввоз металла из ближнего и дальнего зарубежья.
Срочно нужно провести унификацию железнодорожных тарифов на все пограничные переходы. Сегодня получается, что металлургам выгоднее везти продукцию в Юго-Восточную Азию через южное направление и Суэцкий канал. При этом недогружен Транссиб и порты Дальнего Востока.
Во-вторых, необходимо регулировать тарифы, и не только железнодорожные, для всех естественных монополий. Я считаю, что государству нужен единый тарифный орган, единая тарифная политика. Это будет стимулировать, а не душить производство.
В-третьих, высокие таможенные пошлины на ввоз импортного оборудования способны вообще остановить техническое перевооружение наших металлургических предприятий, а в России это оборудование пока не производится. Пошлины надо отменить совсем, если хотим, чтобы наш металл был конкурентоспособным на мировых рынках. Наряду с этим нужна государственная защита иностранным инвестициям в отрасль. Далее, правительству необходимо навести порядок с возвратом НДС экспортерам металла.
Г.А.: Металлурги большую часть продукции продают за рубеж. Означает ли это, что внутренний рынок полностью насыщен?
П.С.: Нет, внутреннее потребление металла у нас пока ниже, чем в развитых странах. Резерв большой, и металлурги сейчас все больше ориентируются именно на рынок внутренний, постоянно увеличивая объем продаж. Магнитогорский металлургический комбинат, например, в нынешнем году намерен продавать только половину продукции на внешнем рынке, соответственно другую половину -- на внутреннем. В прежние годы экспорт превышал 60%.
Г.А.: Петр Иванович, безусловно, когда говорят о металлургии Челябинской области, прежде всего речь идет о знаменитой Магнитке. Будет ли продан государственный пакет акций Магнитогорского металлургического комбината?
П.С.: Продавать или нет государственный пакет акций, решать владельцу -- правительству и президенту РФ. Наша позиция по этому вопросу известна, я ее излагал Владимиру Владимировичу Путину на нашей встрече в конце прошлого года. Я считаю, что оптимальный вариант -- оставить пакет в собственности государства ввиду стратегической важности ММК для экономики страны в целом.
Г.А.: Президент с вашими доводами согласился?
П.С.: В нынешнем году пакет продан не будет. А в 2003 году -- возможно. Катастрофы в этом мы не видим. Законное право владельца распорядиться своим имуществом по собственному усмотрению. Комбинат тоже примет участие в конкурсе, и я не исключаю, что именно у ММК, прежде всего, будет возможность приобрести этот пакет.
Г.А.: Представитель государства в совете директоров, один из заместителей министра, упрекал менеджеров Магнитки, что слишком малы дивиденды, которые получает Мингосимущество как владелец пакета...
П.С.: Платить большие дивиденды металлурги не могут. Комбинат берет кредиты, оформил валютные облигации. Каждый лишний рубль на ММК вкладывают в производство, в техническое перевооружение предприятия. За это государство должно поощрять комбинат и его генерального директора Виктора Рашникова: они такими темпами ведут реконструкцию и новое строительство, какими никто в России не ведет. Где еще сегодня есть такие очистные сооружения, как на коксовых батареях ММК? Построен конвертер объемом 370 тонн -- за последние 15--20 лет в России никто такого не строил. Введена в действие печь-ковш, которая обеспечивает высочайшее качество металла. В нынешнем году комбинат увеличивает мощности по прокату -- запускается стан на 800 тыс. тонн холоднокатаного металла. Второй стан, построенный по новейшей технологии, будет выдавать 500 тыс. тонн оцинкованного автомобильного листа в год. Подобных станов еще два в мире, и оба -- в Америке.
По объемам производства металла наш комбинат вышел на первое место в России, опередив и Череповецкий, и Новолипецкий комбинаты. На комбинате растет количество рабочих мест. Сейчас здесь трудятся 33,4 тысячи человек. Средняя зарплата 7124 рубля. И это при ухудшающейся мировой конъюнктуре, росте себестоимости и падении рентабельности продукции. Вот что такое Магнитка сегодня, флагман всей металлургии России. А то, что ММК уплатил за 2 года 11 млрд. рублей налогов -- это разве не важно?
Г.А.: Петр Иванович, в предстоящий День металлурга Магнитка отмечает юбилей. Как будет праздноваться 70-летие?
П.С.: Подписан специальный указ президента, посвященный юбилею ММК. Это впервые в современной истории. Ожидаем, что Владимир Владимирович Путин лично посетит Магнитогорск в эти дни. Город для него не чужой, он здесь бывал уже трижды. Праздник будет большой.
Г.А.: Крупнейшие металлургические предприятия области, ММК и АО "Мечел", входят в состав холдингов. Ваше к этому отношение?
П.С.: С учетом жесткой конкуренции на рынке металлов, когда в мире выплавляется лишних 220 млн. тонн, создание холдингов -- верное направление.
Мы полностью поддерживаем руководство ММК в создании холдинга, в который помимо Магнитки вошли Магнитогорский калибровочный и Магнитогорский метизно-металлургический заводы. Эти заводы работали, прямо скажем, слабенько. Прошло после объединения лишь несколько недель, а ситуация стремительно меняется в лучшую сторону: Магнитка кредитует заводы, теперь уже свои, металлом, а оборудование и профессиональные кадры там есть. Получилась хорошая структура, которая будет работать над техническим обновлением и снижением издержек производства.
Завершается формирование другого холдинга -- ОАО "Мечел" и компании "Южный Кузбасс" с Белорецким металлургическим комбинатом, Орским "Южуралникелем". Сегодня "Мечел" уже поставляет Белорецкому комбинату 500 тыс. тонн металлопродукции на дальнейшую переработку. "Южуралникель" поставляет в Челябинск ферроникель для производства нержавеющей стали. Для области это хорошо: успешное предприятие платит налоги, дает населению работу и зарплату, решает социальные проблемы.
Г.А.: Металлургия -- очень энергоемкая отрасль. Как в Челябинской области вы решаете эту проблему?
П.С.: Область входит в первую пятерку регионов России по энергопотреблению, при этом собственной энергии вырабатываем лишь 50% от потребности. При существующей тарифной политике естественных монополий, и энергетиков в частности, затраты промышленников огромны и во многом не оправданны.
Чтобы получить более дешевую энергию, металлурги строят собственные энергомощности, например ММК берет извне лишь 10% энергии. "Мечел" недавно сдал в эксплуатацию в составе своей ТЭЦ турбогенератор мощностью 30 МВт и теперь обеспечивает себя на 70--75% от потребностей. Затрачено 200 млн. рублей, но эти деньги вернутся -- ведь собственная энергия в 4 раза дешевле покупной.
Г.А.: Насколько мне известно, у Челябинского электрометаллургического комбината также были планы строить собственные энергетические мощности ?
П.С.: ЧЭМК -- единственное предприятие области, получающее энергию напрямую с ФОРЭМ, но и это для него дорого. По поводу строительства планы у предприятия изменились. Состоялись переговоры при участии руководства области, на которых достигнуто соглашение о том, что ЧЭМК и "Мечел" купят Челябинские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, принадлежащие сейчас "Челябэнерго". На ТЭЦ-3 идет строительство второго энергоблока. Готовность объекта -- 80%, но требуются большие вложения. Условие продажи пакета акций ТЭЦ-3 (51%) для будущих владельцев -- инвестирование необходимых средств для завершения строительства. В итоге будет получена недорогая энергия, которой хватит и для новых владельцев, и для других потребителей энергии. Также мы рассматриваем предложенный бизнесменами из ФРГ проект строительства в Копейске ТЭЦ по сжиганию углеотходов. Это нетрадиционный источник энергии. Сырья для будущей ТЭЦ более чем достаточно -- выработка угля ведется около 100 лет.
Есть намерение загрузить на полную мощность Троицкую ГРЭС, находящуюся на территории Челябинской области и принадлежащую РАО "ЕЭС России". Сегодня возможности станции используются на 15--20%. Уже подписано соглашение между Южно-Уральской железной дорогой, АО "Челябэнерго", Троицкой ГРЭС, администрацией области и Региональной энергетической комиссией. Соглашение предусматривает загрузку ГРЭС до 75--80%, что снизит себестоимость энергии, которую мы направим на нужды Челябинской области.
Но это только часть решения энергетической проблемы. Ввод новых мощностей не сможет ликвидировать перекрестное субсидирование. В нашей области население, сельское хозяйство, бюджет и другие потребители-льготники в год недоплачивают 1 млрд. 400 млн. рублей, а эти деньги за них платит промышленность.
Названные льготники пока не могут платить больше -- не тот уровень доходов.
Г.А.: В чем же выход?
П.С.: Сейчас мы в области создаем некоммерческое партнерство потребителей электроэнергии. Будем поддерживать предприятия. Не исключено, что выведем на ФОРЭМ население, бюджет, село, возможно, и Южно-Уральскую железную дорогу. В общем, будем искать баланс интересов.
Г.А.: Петр Иванович, до сих пор мы говорили о черной металлургии. Какова ситуация на медедобывающих предприятиях -- Карабашмеди и Кыштымском медеэлектролитном заводе?
П.С.: Недавно я побывал и в Карабаше, и в Кыштыме. Осматривал производство, разговаривал с людьми. На Карабашмеди зарплата больше 5 тысяч рублей (средняя по области -- 3226 рублей). Производство работает. В августе этого года введем вторую очередь очистных сооружений. Ежесуточно будет улавливаться 72 тонны вредных веществ. А в следующем году завершается строительство серно-кислотного цеха. Сернистый газ будет улавливаться на 98% и станет сырьем для производства серной кислоты. Три кирпичных трубы, которые дымили над городом без малого век, будут разрушены.
На Кыштымском медеэлектролитном осваиваются новейшие технологии. Построен современный цех по производству 2,5 тыс. тонн медной рафинированной фольги в год. Эта фольга отвечает всем мировым требованиям по качеству и размерам. Через 9 месяцев введут в действие еще один цех -- диэлектрики и другие изделия для радио- и электронной промышленности, для отраслей высоких технологий.
Продукция кыштымцев идет на экспорт в Японию, Германию. Уже в этом году на КМЭЗе произведут 4 тонны золота, 11 тонн серебра, 500--600 кг платины и более 500 кг палладия. Закупили станки, технологии, будут делать платиновые слитки для банков и ювелирные украшения из платины. А это прибыль. Людям платят хорошую зарплату, на заводе порядок, на территории города порядок. Что нам надо еще?
Когда эти планы строились, я где-то в душе сомневался, что в такие сжатые сроки столь внушительные объемы работ возможно выполнить. А сейчас не только я, но и все работники предприятий и жители городов убедились: директор Александр Вольхин со своей командой реализует мечту многих поколений карабашцев и кыштымцев, всей области. Карабаш, который являлся зоной экологического бедствия, через год-два станет комфортным, вполне достойным городом. Убежден, в России это первый пример решения экологической проблемы и технического перевооружения производства.
Более четверти российской стали выплавляют на Южном Урале. По словам губернатора Челябинской области Петра Сумина, предприятия готовы увеличить ее производство, но без поддержки правительства им не обойтись.Петр Сумин: Металлургия -- определяющая отрасль для экономики Челябинской области. Сейчас 26,5% всего металла России выплавляется у нас. У нас же производится 14,6% российских труб, 65% цинка, 60% ферросплавов, 12,6% рафинированной меди. На предприятиях отрасли занято 162 тысячи человек -- 14% от всего работающего населения. Металлургия у нас -- это 59% от общего объема производства и более половины доходов консолидированного бюджета области.
Галина Абакумова: На майском заседании правительства вы предложили ряд мер по преодолению кризиса в металлургической отрасли. Что это за меры? Войдут ли они в окончательный вариант программы развития металлургии до 2010 года, которую сейчас готовит правительство?
П.С.: Надеюсь, что войдут. Ведь эти меры не мной придуманы, а всеми челябинскими металлургами Южного Урала: Магнитки, "Мечела", Челябинского электролитно-цинкового и других заводов.
В чем суть наших предложений? Мы считаем, что правительство должно жестче отстаивать интересы российских металлургов в антидемпинговых расследованиях, затеянных против нас со стороны Китая, США, стран Евросоюза. Одновременно надо защитить внутренний рынок России, где против нас играют Украина и Казахстан. Необходимо вводить квоты на ввоз металла из ближнего и дальнего зарубежья.
Срочно нужно провести унификацию железнодорожных тарифов на все пограничные переходы. Сегодня получается, что металлургам выгоднее везти продукцию в Юго-Восточную Азию через южное направление и Суэцкий канал. При этом недогружен Транссиб и порты Дальнего Востока.
Во-вторых, необходимо регулировать тарифы, и не только железнодорожные, для всех естественных монополий. Я считаю, что государству нужен единый тарифный орган, единая тарифная политика. Это будет стимулировать, а не душить производство.
В-третьих, высокие таможенные пошлины на ввоз импортного оборудования способны вообще остановить техническое перевооружение наших металлургических предприятий, а в России это оборудование пока не производится. Пошлины надо отменить совсем, если хотим, чтобы наш металл был конкурентоспособным на мировых рынках. Наряду с этим нужна государственная защита иностранным инвестициям в отрасль. Далее, правительству необходимо навести порядок с возвратом НДС экспортерам металла.
Г.А.: Металлурги большую часть продукции продают за рубеж. Означает ли это, что внутренний рынок полностью насыщен?
П.С.: Нет, внутреннее потребление металла у нас пока ниже, чем в развитых странах. Резерв большой, и металлурги сейчас все больше ориентируются именно на рынок внутренний, постоянно увеличивая объем продаж. Магнитогорский металлургический комбинат, например, в нынешнем году намерен продавать только половину продукции на внешнем рынке, соответственно другую половину -- на внутреннем. В прежние годы экспорт превышал 60%.
Г.А.: Петр Иванович, безусловно, когда говорят о металлургии Челябинской области, прежде всего речь идет о знаменитой Магнитке. Будет ли продан государственный пакет акций Магнитогорского металлургического комбината?
П.С.: Продавать или нет государственный пакет акций, решать владельцу -- правительству и президенту РФ. Наша позиция по этому вопросу известна, я ее излагал Владимиру Владимировичу Путину на нашей встрече в конце прошлого года. Я считаю, что оптимальный вариант -- оставить пакет в собственности государства ввиду стратегической важности ММК для экономики страны в целом.
Г.А.: Президент с вашими доводами согласился?
П.С.: В нынешнем году пакет продан не будет. А в 2003 году -- возможно. Катастрофы в этом мы не видим. Законное право владельца распорядиться своим имуществом по собственному усмотрению. Комбинат тоже примет участие в конкурсе, и я не исключаю, что именно у ММК, прежде всего, будет возможность приобрести этот пакет.
Г.А.: Представитель государства в совете директоров, один из заместителей министра, упрекал менеджеров Магнитки, что слишком малы дивиденды, которые получает Мингосимущество как владелец пакета...
П.С.: Платить большие дивиденды металлурги не могут. Комбинат берет кредиты, оформил валютные облигации. Каждый лишний рубль на ММК вкладывают в производство, в техническое перевооружение предприятия. За это государство должно поощрять комбинат и его генерального директора Виктора Рашникова: они такими темпами ведут реконструкцию и новое строительство, какими никто в России не ведет. Где еще сегодня есть такие очистные сооружения, как на коксовых батареях ММК? Построен конвертер объемом 370 тонн -- за последние 15--20 лет в России никто такого не строил. Введена в действие печь-ковш, которая обеспечивает высочайшее качество металла. В нынешнем году комбинат увеличивает мощности по прокату -- запускается стан на 800 тыс. тонн холоднокатаного металла. Второй стан, построенный по новейшей технологии, будет выдавать 500 тыс. тонн оцинкованного автомобильного листа в год. Подобных станов еще два в мире, и оба -- в Америке.
По объемам производства металла наш комбинат вышел на первое место в России, опередив и Череповецкий, и Новолипецкий комбинаты. На комбинате растет количество рабочих мест. Сейчас здесь трудятся 33,4 тысячи человек. Средняя зарплата 7124 рубля. И это при ухудшающейся мировой конъюнктуре, росте себестоимости и падении рентабельности продукции. Вот что такое Магнитка сегодня, флагман всей металлургии России. А то, что ММК уплатил за 2 года 11 млрд. рублей налогов -- это разве не важно?
Г.А.: Петр Иванович, в предстоящий День металлурга Магнитка отмечает юбилей. Как будет праздноваться 70-летие?
П.С.: Подписан специальный указ президента, посвященный юбилею ММК. Это впервые в современной истории. Ожидаем, что Владимир Владимирович Путин лично посетит Магнитогорск в эти дни. Город для него не чужой, он здесь бывал уже трижды. Праздник будет большой.
Г.А.: Крупнейшие металлургические предприятия области, ММК и АО "Мечел", входят в состав холдингов. Ваше к этому отношение?
П.С.: С учетом жесткой конкуренции на рынке металлов, когда в мире выплавляется лишних 220 млн. тонн, создание холдингов -- верное направление.
Мы полностью поддерживаем руководство ММК в создании холдинга, в который помимо Магнитки вошли Магнитогорский калибровочный и Магнитогорский метизно-металлургический заводы. Эти заводы работали, прямо скажем, слабенько. Прошло после объединения лишь несколько недель, а ситуация стремительно меняется в лучшую сторону: Магнитка кредитует заводы, теперь уже свои, металлом, а оборудование и профессиональные кадры там есть. Получилась хорошая структура, которая будет работать над техническим обновлением и снижением издержек производства.
Завершается формирование другого холдинга -- ОАО "Мечел" и компании "Южный Кузбасс" с Белорецким металлургическим комбинатом, Орским "Южуралникелем". Сегодня "Мечел" уже поставляет Белорецкому комбинату 500 тыс. тонн металлопродукции на дальнейшую переработку. "Южуралникель" поставляет в Челябинск ферроникель для производства нержавеющей стали. Для области это хорошо: успешное предприятие платит налоги, дает населению работу и зарплату, решает социальные проблемы.
Г.А.: Металлургия -- очень энергоемкая отрасль. Как в Челябинской области вы решаете эту проблему?
П.С.: Область входит в первую пятерку регионов России по энергопотреблению, при этом собственной энергии вырабатываем лишь 50% от потребности. При существующей тарифной политике естественных монополий, и энергетиков в частности, затраты промышленников огромны и во многом не оправданны.
Чтобы получить более дешевую энергию, металлурги строят собственные энергомощности, например ММК берет извне лишь 10% энергии. "Мечел" недавно сдал в эксплуатацию в составе своей ТЭЦ турбогенератор мощностью 30 МВт и теперь обеспечивает себя на 70--75% от потребностей. Затрачено 200 млн. рублей, но эти деньги вернутся -- ведь собственная энергия в 4 раза дешевле покупной.
Г.А.: Насколько мне известно, у Челябинского электрометаллургического комбината также были планы строить собственные энергетические мощности ?
П.С.: ЧЭМК -- единственное предприятие области, получающее энергию напрямую с ФОРЭМ, но и это для него дорого. По поводу строительства планы у предприятия изменились. Состоялись переговоры при участии руководства области, на которых достигнуто соглашение о том, что ЧЭМК и "Мечел" купят Челябинские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, принадлежащие сейчас "Челябэнерго". На ТЭЦ-3 идет строительство второго энергоблока. Готовность объекта -- 80%, но требуются большие вложения. Условие продажи пакета акций ТЭЦ-3 (51%) для будущих владельцев -- инвестирование необходимых средств для завершения строительства. В итоге будет получена недорогая энергия, которой хватит и для новых владельцев, и для других потребителей энергии. Также мы рассматриваем предложенный бизнесменами из ФРГ проект строительства в Копейске ТЭЦ по сжиганию углеотходов. Это нетрадиционный источник энергии. Сырья для будущей ТЭЦ более чем достаточно -- выработка угля ведется около 100 лет.
Есть намерение загрузить на полную мощность Троицкую ГРЭС, находящуюся на территории Челябинской области и принадлежащую РАО "ЕЭС России". Сегодня возможности станции используются на 15--20%. Уже подписано соглашение между Южно-Уральской железной дорогой, АО "Челябэнерго", Троицкой ГРЭС, администрацией области и Региональной энергетической комиссией. Соглашение предусматривает загрузку ГРЭС до 75--80%, что снизит себестоимость энергии, которую мы направим на нужды Челябинской области.
Но это только часть решения энергетической проблемы. Ввод новых мощностей не сможет ликвидировать перекрестное субсидирование. В нашей области население, сельское хозяйство, бюджет и другие потребители-льготники в год недоплачивают 1 млрд. 400 млн. рублей, а эти деньги за них платит промышленность.
Названные льготники пока не могут платить больше -- не тот уровень доходов.
Г.А.: В чем же выход?
П.С.: Сейчас мы в области создаем некоммерческое партнерство потребителей электроэнергии. Будем поддерживать предприятия. Не исключено, что выведем на ФОРЭМ население, бюджет, село, возможно, и Южно-Уральскую железную дорогу. В общем, будем искать баланс интересов.
Г.А.: Петр Иванович, до сих пор мы говорили о черной металлургии. Какова ситуация на медедобывающих предприятиях -- Карабашмеди и Кыштымском медеэлектролитном заводе?
П.С.: Недавно я побывал и в Карабаше, и в Кыштыме. Осматривал производство, разговаривал с людьми. На Карабашмеди зарплата больше 5 тысяч рублей (средняя по области -- 3226 рублей). Производство работает. В августе этого года введем вторую очередь очистных сооружений. Ежесуточно будет улавливаться 72 тонны вредных веществ. А в следующем году завершается строительство серно-кислотного цеха. Сернистый газ будет улавливаться на 98% и станет сырьем для производства серной кислоты. Три кирпичных трубы, которые дымили над городом без малого век, будут разрушены.
На Кыштымском медеэлектролитном осваиваются новейшие технологии. Построен современный цех по производству 2,5 тыс. тонн медной рафинированной фольги в год. Эта фольга отвечает всем мировым требованиям по качеству и размерам. Через 9 месяцев введут в действие еще один цех -- диэлектрики и другие изделия для радио- и электронной промышленности, для отраслей высоких технологий.
Продукция кыштымцев идет на экспорт в Японию, Германию. Уже в этом году на КМЭЗе произведут 4 тонны золота, 11 тонн серебра, 500--600 кг платины и более 500 кг палладия. Закупили станки, технологии, будут делать платиновые слитки для банков и ювелирные украшения из платины. А это прибыль. Людям платят хорошую зарплату, на заводе порядок, на территории города порядок. Что нам надо еще?
Когда эти планы строились, я где-то в душе сомневался, что в такие сжатые сроки столь внушительные объемы работ возможно выполнить. А сейчас не только я, но и все работники предприятий и жители городов убедились: директор Александр Вольхин со своей командой реализует мечту многих поколений карабашцев и кыштымцев, всей области. Карабаш, который являлся зоной экологического бедствия, через год-два станет комфортным, вполне достойным городом. Убежден, в России это первый пример решения экологической проблемы и технического перевооружения производства.
ГАЛИНА АБАКУМОВА
Подписывайтесь на PROFILE.RU в Яндекс.Новости или в Яндекс.Дзен. Все важные новости — в telegram-канале «PROFILE-NEWS».
