Экономическая ситуация
Дефицит федерального бюджета России в 2027 году прогнозируется на уровне 2,2% ВВП (5,44 трлн руб.), в 2028 и 2029 годах – на уровне 1,9% ВВП (5,12 трлн и 5,25 трлн руб. соответственно).
Объем государственного долга РФ по итогам 2027 года составит 53,9 трлн руб., по итогам 2028 года – 61,1 трлн и по итогам 2029 года – 67,9 трлн руб. При этом доля внутреннего долга в общем госдолге увеличится до 89,1% в 2027 году, до 89,9% в 2028-м и до 91,3% в 2029-м.
Фонд национального благосостояния (ФНБ) планируется пополнить в 2027 году на 1,082 трлн руб. В 2028–2029 годах – в размере формирования дополнительных нефтегазовых доходов.
Как отмечается в "Основных направлениях бюджетной и налоговой политики", Минфин планирует перейти к полноценному шестилетнему бюджетному планированию с 2027 года. Для этого будут синхронизироваться сроки формирования трехлетнего федерального бюджета и проекта бюджетного прогноза на долгосрочный период.
Поступления в бюджет
- Поступление нефтегазовых доходов в бюджет в 2027 году прогнозируется в объеме 7 трлн руб. Далее планируется, что они вырастут до 7,6 трлн в 2028 году и до 7,7 трлн – в 2029-м.
- Поступления от налога на игорный бизнес в 2027 году по плану составят 36,6 млрд руб., в 2028 году – 38,1 млрд, в 2029-м – 39,5 млрд.
- Поступления от налога на доходы по вкладам в 2027 году на фоне высоких процентных ставок 2026-го планируются на уровне свыше 1 трлн руб. В 2028 году они будут на уровне 305,6 млрд руб., в 2029 году – 307,4 млрд.
- Поступления от НДФЛ в федеральный бюджет планируются на уровне почти 2 трлн руб. в 2027 году, 1,3 трлн и 1,4 трлн в 2028 и 2029 годах соответственно.
- Поступления от дивидендов – 838,4 млрд руб., 914 млрд руб. и 986 млрд руб. соответственно. От НДС – 20 трлн руб., 21,3 трлн руб. и 22,7 трлн руб. соответственно.
- Иностранные заемщики могут вернуть России в счет погашения госкредитов 193,6 млрд руб. в 2027 году, 209,6 млрд – в 2028-м и 248,9 млрд – в 2029-м.
- В ближайшие три года также планируется постепенный рост поступлений от штрафов, санкций и возмещения ущерба. В 2027 году это принесет в бюджет 397 млрд руб., в 2028-м – 446,7 млрд, в 2029-м – 464,1 млрд руб.
Социальная сфера
Расходы Соцфонда на выплату страховой пенсии будут расти. Они составят в 2027 году 12,9 трлн руб. (12.970,1 млрд), в 2028-м – 13,7 трлн (13.691,6 млрд), в 2029-м – 14,6 трлн (14.640,0 млрд).
В бюджет Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2027 год заложено увеличение зарплат врачей и среднего медперсонала. Также предусматривается увеличение зарплат младшего медицинского и другого персонала на индекс потребительских цен с 1 октября. Остальные расходы медорганизаций, работающих в сфере ОМС, планируется увеличить на индекс потребительских цен с 1 января.
На 2027 год по разделу "Образование" предусмотрено 1,78 трлн руб. (1.777.395,9 млн). Далее бюджетные ассигнования вырастут до 1,85 трлн руб. (1.851.333,6 млн) в 2028 году и до 1,94 трлн (1.936.682,2 млн) в 2029-м.
По разделу "Здравоохранение" в проекте федерального бюджета на 2027 год предусмотрено почти 1,82 трлн руб. (1.818.066,1 млн), почти 2 трлн (1.984.056,2 млн) в 2028-м и 2,1 трлн (2.131.266,3 млн) – в 2029-м.
Безопасность и оборона
На национальную оборону в 2027 году планируется выделить 17,147 трлн руб. Далее суммы планируется сократить почти до 16,608 трлн в 2028-м и почти до 16,296 трлн в 2029-м.
Более 4,6 млрд руб. (4.606,5 млн) планируется выделить в 2027 году для обеспечения химической и биологической безопасности России. В 2028 году сумма составит 4,9 млрд руб. (4.862,9 млн) и в 2029 году – 4,6 млрд (4.624,1 млн).
На пособия для контрактников и сотрудников правоохранительных органов в бюджете в 2027 году предусмотрено 11,7 млрд руб. (11.719,4 млн), в 2028 году – почти 12,2 млрд (12.188,2 млн), в 2029-м – более 12,6 млрд (12.675,7 млн).
Ипотека
Проект бюджета предполагает поступательное сокращение субсидирования льготной ипотеки. Если в 2027 году на субсидирование семейной ипотеки заложено 785,8 млрд руб., то в 2028-м – 471,7 млрд, а в 2029-м – 389,7 млрд. На субсидирование дальневосточной и арктической ипотеки – 135,3 млрд руб., 121 млрд руб. и 130 млрд руб., на субсидирование сельской ипотеки – 32,9 млрд руб., 21,9 млрд руб. и 18,8 млрд руб., на субсидирование IT-ипотеки – 64,8 млрд руб., 41,1 млрд руб. и 35 млрд руб. соответственно.
Судоходство, авиация и транспорт
Более 100 млрд руб. из федерального бюджета пойдут на развитие Большого Северного морского пути в 2027–2029 годах. Так, на организацию регулярных перевозок по нему планируется направить в 2027 году 388 млн руб., в 2028 году – 408,2 млн, в 2029 году – 408,2 млн.
Свыше 26,7 млрд рублей направят из бюджета на строительство головного атомного ледокола проекта "Лидер" в 2027 году.
Расходы бюджета РФ на федеральный проект "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта" на 2027–2029 годы предусмотрены в сумме 86,3 млрд руб. (чуть меньше, чем по 29 млрд руб. ежегодно). В том числе на господдержку организаций воздушного транспорта для региональных пассажирских перевозок и формирования региональной маршрутной сети в ближайшие три года заложено 21,5 млрд руб.
На субсидии для перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа в трехлетнем бюджете предусмотрено 16,25 млрд руб., на субсидии авиакомпаниям для обеспечения доступности авиаперевозок населению – 33,6 млрд руб.
На реализацию национального проекта "Эффективная транспортная система" в 2027 году планируется выделить 185,139 млрд руб., в 2028 году – 118,9 млрд, в 2029 году – 122,2 млрд. На реализацию госпрограммы "Развитие транспортной системы" – более 1,75 трлн руб., 2,1 трлн и 1,75 трлн соответственно.
Развитие российской космической отрасли
Кабмин на развитие российской космической отрасли планирует выделить 337,646 млрд руб. в 2027 году, свыше 334,364 млрд в 2028-м и свыше 355,232 млрд – в 2029-м.
Около 38,6 млрд руб. направят на создание и целевое использование Российской орбитальной станции (РОС) в 2027 году. Всего на эту цель планируется выделить 136,72 млрд руб. из бюджета на 2027–2029 годы.
На федеральный проект "Пилотируемая космонавтика" в 2027 году предлагается выделить около 112,46 млрд руб., в 2028 и 2029 годах – 107,883 млрд и 119,541 млрд соответственно.
Также в 2027 году предлагается выделить около 14,16 млрд руб. на создание космических комплексов для исследования Луны. Далее на эту задачу запланировано направить около 20 млрд в 2028 году и свыше 22,24 млрд в 2029 году.
На создание космического ракетного комплекса тяжелого класса и объектов инфраструктуры на космодроме Восточный планируется выделить в 2027 году более 20,4 млрд руб.
На развитие космической ядерной энергетики в 2027 году предлагается выделить около 22,5 млрд руб. Всего за три года на развитие федерального проекта будет направлено более 60,612 млрд руб.
Развитие информационных технологий
На разработку критических технологий создания оборудования для сетей связи 5G Advanced/6G из бюджета будет направлено порядка 1 млрд руб. в 2028–2029 годах. В 2027 году планируется выделить 249,4 млн руб., в 2028 и 2029 годах – по 498,9 млн.
Нацпроект "Экономика данных" в 2027–2029 годах может получить более 470 млрд руб. бюджетных ассигнований.
Развитие и поддержка регионов
В 2027–2029 годах на реализацию программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя планируется направить из бюджета более 269 млрд руб., на восстановление и развитие регионов Донбасса и Новороссии – свыше 865 млрд.
Также проект предусматривает, что приграничные Белгородская, Курская и Брянская области в 2027 году получат из бюджета РФ более 600 млн руб. для грантов предпринимателям на восстановление.
Свыше 82 млрд руб. направят на социально-экономическое развитие Калининградской области в 2027–2029 годах.
На реализацию инвестиционных проектов в Арктике в 2027–2029 годах планируется направить свыше 28 млрд руб.
30 сентября правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. Одновременно в нижнюю палату поступили проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов и сопутствующие документы.
