Как России удалось рекордно снизить уровень бедности, и почему это не очень радует

Содержание:

• Исторический рекорд
• Как считают бедняков
• Домик для кума Тыквы

Исторический рекорд

Судя по данным статистики, ситуация в нашей стране улучшается год от года. В 2000-м в бедных числилась почти треть населения – 29%, или 42,3 млн россиян. В последующие 12 лет этот показатель стабильно сокращался как в относительном, так и в абсолютном выражении, пока в 2012 году не достиг 10,7% населения, или 15,4 млн человек. Затем кривая бедности вновь пошла вверх, хотя и не слишком резко: к 2015-му доля малоимущих граждан увеличилась до 13,4% (19,6 млн чел.), после чего опять стала снижаться. И вот по итогам 2023 года мы получили самый низкий в истории современной России показатель бедности – 9,3% населения. Близкие параметры имеют Бутан (8,4%) и Чили (8%). В Казахстане и Молдавии – примерно по 14% бедного населения, в Армении – около 50%, в некоторых африканских странах цифры подбираются и даже превышают 80%. Зато в Канаде или Швейцарии – менее 1%.

Исчезающий "середняк": как кризисы и борьба с нищетой убивают средний класс и плодят бедность

Разнятся не только доли бедного населения по странам – представления о бедности у всех тоже разные. В России бедным считается человек, если его среднемесячный доход в прошлом году был ниже 14 339 руб. – это официально установленная величина прожиточного минимума. Те, кто получал, скажем 14 400 руб., с точки зрения статистики бедными уже не считались.

Уровень бедности – величина непостоянная и пересматривается ежеквартально, а в конце года статистическое ведомство рассчитывает итоговый показатель. Так, в первом квартале 2023-го границей бедности был месячный доход 14 026 руб., а в четвертом – 14 754 руб. Доходы населения тоже меняются, поэтому и процент малоимущих варьируется в течение всего года. Например, декабрь – время всевозможных выплат (премий, бонусов, социальных пособий), поэтому и количество бедных в конце года ощутимо снижается. В четвертом квартале 2023-го бедного населения в РФ составила всего 6,8%, или 9,9 млн человек.

При этом немало экономистов отмечают, что планка в Российской Федерации опущена слишком низко – уровень бедности ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в прошлом году составил 16 242 руб. в месяц.

Как считают бедняков

Определение бедности – дело сложное, ведь и представитель среднего класса с загородным коттеджем и автомобилем может чувствовать себя бедняком на фоне какого-нибудь миллионера с личным самолетом и тридцатиметровой яхтой.

Как количество миллиардеров в стране влияет на ее экономику и благосостояние граждан

Сегодня социологи выделяют абсолютную бедность и относительную. Абсолютная – это когда человек имеет доход ниже прожиточного минимума, позволяющего приобрести набор материальных благ, необходимых для поддержания жизнедеятельности. Данный уровень научно обосновывается экспертами и утверждается государством. Концепция относительной бедности предлагает причислять к бедным тех, чей уровень жизни значительно ниже стандарта, принятого в конкретной стране. Как правило, он устанавливается на уровне 40–60% от величины медианного дохода населения страны.

А есть еще концепция субъективной бедности – в данном случае граница между бедными и богатыми проводится на основе индивидуальных представлений людей о том, какой объем ресурсов необходим им для удовлетворения жизненных потребностей. В конечном итоге границу бедности, как уже говорилось, чертит государство. И чем жестче принятые им критерии, тем меньше может быть доля бедных людей в стране, и наоборот.

Ведь даже в определении абсолютной бедности нет единства, поскольку разные страны и международные организации рассчитывают прожиточный минимум по-разному. Всемирный банк (ВБ) называет чертой бедности доход $1,25 на человека в день – это примерно $37,5 в месяц. При пересчете в рубли по средневзвешенному курсу за 2023 год (85,1 руб. за $1) получается 3191 рубль с копейками в месяц. У нас на эти деньги, скорее всего, протянешь ноги, но где-нибудь в Африке или на Ближнем Востоке прожить можно. Зато в Соединенных Штатах порог бедности в прошлом году составил $12,1 тыс. в год, или $1,08 тыс. в месяц. Переводим доллары в рубли по тому же средневзвешенному курсу и получаем 85,78 тыс. руб. Не так уж плохо. В Германии крайней бедностью считается месячный доход около 1 тыс. евро, в странах Восточной Европы этот показатель ниже и составляет плюс-минус 700 евро. При среднегодовом курсе евро 92,15 руб. получаем 64,5 тыс. руб. в месяц.

Для сравнения: средняя зарплата в РФ в прошлом году равнялась 73 709 руб. Правда, гораздо информативнее будут другие цифры: в апреле 2023-го около 53% работников организаций в нашей стране, по данным Росстата, получали зарплату до 50 тыс. руб. в месяц, а 27% работников – до 35 тыс. руб.

Домик для кума Тыквы

Но почему наш уровень бедности так отличается от американского или европейского? Дело в определении пресловутого прожиточного минимума. На Западе используются методики на основе исследований британских социологов XIX века Сибома Роунтри и Чарльза Бута. По ним минимальный набор материальных благ для поддержания жизнедеятельности включает расходы на питание, покупку одежды, жилье и отопление. Ключевое слово – жилье! Прожиточный минимум во многих странах Европы и в США предполагает, что человеку должно хватить денег на аренду недорогого жилья. А кое-где, как отмечал гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, прожиточный минимум включает еще и расходы на воспитание и образование детей.

Родительская кривая: почему господдержка не спасает от бедности семьи с детьми

Увы, у нас ничего подобного нет. Российские власти по умолчанию предполагают, что малоимущему есть где жить и он тратит деньги только на еду, обязательные выплаты государству и немножечко на одежду. Это наследие советских времен, когда граждане получали квартиры или комнаты от государства, а на выданных квадратных метрах могли обитать представители нескольких поколений – деды, отцы и внуки. В 90-х населению разрешили бесплатно приватизировать имеющееся жилье, и с тех пор считается, что место для проживания у граждан есть.

Но если собственного жилья человек не имеет, то ни 14 тыс. руб. (определяющих черту бедности), ни 16 тыс. (МРОТ) не хватит на то, чтобы обзавестись крышей над головой (про рождение детей можно даже не заикаться). По данным сервиса «Авито Недвижимость», в прошлом году самые дешевые съемные квартиры были в Кирове и Брянске, где стоимость «однушки» составляла соответственно 12 тыс. и 13 тыс. руб. в месяц. Сегодня средняя по стране стоимость аренды однокомнатной квартиры или квартиры-студии площадью до 32 кв. м составляет 23,3 тыс. руб. Про Москву или Петербург, наверное, и говорить не стоит. Так что в лучшем случае наш бедняк смог бы построить домик кума Тыквы из сказки Джанни Родари, в который надо было влезать на четвереньках и жить сидя, упираясь коленками в потолок. Впрочем, и это вряд ли удастся, ведь нужно еще купить земельный участок и получить разрешение на строительство.

В завершение стоит отметить: российские власти обещают к 2030 году снизить долю бедного населения до 6,5%. Конечно, здорово, но очень хочется, чтобы происходило это за счет высокого роста благосостояния граждан, а не за счет низкой границы бедности.