Тунеядцев пожалели

В начале сентября Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила Минздраву и Минфину до 1 октября подготовить поправки в закон об обязательном медицинском страховании граждан. Спикер предлагала снизить объем медицинской помощи для неработающих граждан и обязать их платить страховые взносы в систему обязательного медицинского страхования (ОМС) даже в том случае, если они не трудоустроены. Она также отмечала, что по данным Счетной палаты РФ, регионы каждый год выделяют около 40 миллиардов рублей, чтобы оплатить социальные взносы за категорию не работающих россиян. «Молодые и здоровые, понятно, что они на что-то живут. Почему за них платят те, кто работает? Каждый должен нести свой чемодан», – возмущалась Матвиенко.

28 сентября вице-премьер Ольга Голодец фактически подтвердила готовность поддержать и развить эту инициативу и сообщила о разработке законопроекта, который принуждал бы неработающих граждан платить за фактическое использование социальной инфраструктуры.

В правительстве инициативу Голодец не одобрили: «Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается всем гражданам бесплатно, это конституционная гарантия», – отметили в правительстве. В кабинете министров подчеркнули, что при разработке законопроектов необходимо правильно определять дефиниции и разграничивать категорию неработающих граждан от тех, кто трудятся не официально в теневом секторе экономики. По мнению правительства принятия таких кардинальных решений в отношении обоих категорий граждан требует глубоко анализа и тщательной проработки. И подчеркнули, что такие меры противоречат российскому законодательству.

Член общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения Игорь Цикорин, также считает, что разрабатываемый законопроект противоречит 41-й статье Конституции РФ о сохранении здоровья и оказания медицинской помощи. По мнению эксперта, законопроект полностью мог бы нарушить эту статью. «В столь сложные кризисные времена любой может остаться без работы, но это не означает, что человека нужно лишить медицинской помощи», – отметил он.

Эксперт полагает, что в данном случае необходим законопроект, направленный конкретно на борьбу с тунеядцами, а не на тех, кто попал под сокращение и временно лишился работы. Он также отметил, что проблему нехватки бюджетных средств в кризисные времена можно решить и другим способом. «Сейчас государство запустило и профинансировало программы бесплатных диспансеризаций и диагностик таких серьезных заболеваний, как онкология. Хотя, как раз такие обследования проводятся на долгосрочную перспективу и не так жизненно необходимы пациентам. Государство может переложить финансовое обеспечение по проведению этих диспансеризаций на плечи работодателя. Человек сможет прийти на работу и написать заявление, чтобы пройти профильный осмотр. Работодатель будет обязан предоставить ему несколько дней для профилактического осмотра с целью выявления серьезных заболеваний за средства организации. Нужно сделать это на законных основаниях и снять финансовые обязательства по диагностике с государства. Вот и получится экономия бюджетных средств», – предложил, на его взгляд, оптимальную меру Цикорин.