Соглашение, рассматриваемое как символ исторического единства, было заключено между Мао Софаном, заместителем главкома Королевскими вооруженными силами Камбоджи и командующим Королевской армии страны, и генералом Олегом Салюковым, главнокомандующим Сухопутными войсками ВС РФ. Ранее подобные соглашения между Камбоджей и Россией никогда не заключались.

Во время официального визита Мао Софана в Москву, который длился три дня, стороны обменялись мнениями относительно состояния и перспектив военно-политической ситуации в мире, взаимоотношений между двумя странами и вопросов сотрудничества в военной области. Согласно официальному заявлению армии Камбоджи, "обе стороны выразили гордость за дружеские отношения, доверие и взаимное уважение, унаследованные от предыдущего поколения лидеров".

Отмечается, что сотрудничество по военной линии сильно повлияло на укрепление взаимодействий между армиями двух стран. Генсек Королевской академии Камбоджи Ян Пеу подчеркнул, что военные отношения между Камбоджей и РФ "останутся крепкими", несмотря на украинский кризис.