Экономика подвела правительство

Росстат опубликовал итоги 2017 года. ВВП за первые три квартала вырос на 1,6%. В IV квартале, по логике вещей, эта цифра должна сократиться. Реальные располагаемые доходы населения снизились за год на 1,7%. Их падение продолжается уже четвертый год подряд, несмотря на рекордно низкую инфляцию. Экономика совершенно не вписалась в планы правительства (рост ВВП на 2% и рост реальных доходов населения).

Особенно провальными оказались последние месяцы года. За октябрь, ноябрь и декабрь промышленность упала на 0%, 3,6% и 1,5% соответственно (к тому же месяцу прошлого года). Если смотреть к предыдущему месяцу с исключением сезонности, то промышленность устремилась вниз еще с июня, показав небольшую коррекцию только в двух из 7 последних месяцев года (август и декабрь), и в ноябре–декабре она упала даже ниже среднегодового уровня за 2014 год.

Как все это прокомментировало правительство? Минэкономразвития объявило это не общим трендом, а влиянием «факторов, специфических для отдельных рынков», и продолжило считать свой анекдотический «медианный темп роста» (в ноябре–декабре он оставался положительным). Глава Минпромторга Денис Мантуров, который 19 января пришел на доклад к президенту Владимиру Путину, вообще умолчал о проблемах промышленности конца года, предпочитая говорить о росте промышленности за год в целом на 1% и о том, что «практически все направления, все секторы находятся в положительной зоне, за исключением металлургии».

Да, порадовать президента прямо перед выборами правительству практически нечем. Что повышает наши шансы на то, чтобы в мае 2018-го увидеть новое или сильно обновленное правительство.

Богатый бюджет в нищем государстве

1,3 трлн руб. составил дефицит федерального бюджета страны за 2017 год (данные Казначейства). Это 1,4% ВВП. Закон о бюджете (окончательно поправленный 14 ноября 2017 года) разрешал дефицит в 2,01 трлн руб. И на самом деле Минфин собрал в виде источников финансирования дефицита как раз столько, на 0,6 трлн руб. больше, чем составил сам отчетный дефицит.

Но эти деньги Минфин не пустил на расходы: они составили всего 16,36 трлн руб. при предусмотренных законом 16,73 трлн. Минфин просто сэкономил на расходах, оставив деньги на счетах бюджета. Потом они будут перечислены в ФНБ.

Какой смысл имеет эта политика? Возможно, недофинансирование госрасходов – одна из причин остановки экономики и спада реальных доходов населения во втором полугодии 2017‑го. Но министр-бухгалтер думает только о том, как бы побольше собрать налогов, как бы поменьше потратить. И это у него получается отлично, ведь контролировать его некому: Дума и СМИ явно не справляются с этой ролью, а президент, похоже, не обращает внимания на эти «мелочи».

Кто кого «надул»?

В декабре 2017‑го, по данным МЭА, Россия выполнила свои обязательства по соглашению ОПЕК+ только на 87% и снизила добычу на 260 тыс.барр./сут. вместо 300 тыс. В целом за 2017 год ОПЕК исполнила соглашение на 95%, а «+» (11 стран, не входящих в ОПЕК) – на 82%. Наш министр энергетики Александр Новак в ответ привел свои цифры, по которым мы выполняли соглашение в декабре на 101%, а в целом по году – чуть более чем на 100%. Расхождение министерство не объясняет.

Трам-пам-пам – доллар-чебурашка снова падает

С 1 по 26 января доллар снизился на 3,5% и достиг четырехлетнего минимума (индекс к 6 основным валютам). Все остальные валюты, соответственно, растут (включая и рубль). Растут также и цены на товары, измеряемые в долларах, например, нефть, которая последние три дня прошедшей недели закрывалась выше 70 долл./барр.

Прямо перед глобалистским Давосом и в его первые дни представители администрации Трампа сделали ряд заявлений в духе, что слабый доллар поможет экономике, и «зеленый» вновь рухнул. Это была, конечно, откровенная демонстрация: ведь помочь США слабый доллар может только за счет других стран, и его падение – ход в торговой войне. Это был «шах» всему Давосу с его энтузиазмом по поводу свободной торговли.

Потом, конечно, Трамп сообщил миру, что сильной американской экономике нужен сильный доллар, но где-то там, потом, «в конечном счете». После этого Трампу можно было уже не ехать в Давос – его позиция по обсуждаемым вопросам была понятна: плевать он хотел на всех глобалистов и свободную торговлю, «Америка превыше всего»...

Криптовалютчик – вне закона

В Давосе российская делегация сосредоточилась на том, чтобы показать потенциал того, чего у нас нет, – цифровой экономики. Это было смешно: такие надутые щеки и гордая осанка с голым задом. А между тем Минфин опубликовал закон о криптовалютах для обсуждения. И первый блин оказался комом. Закон создает совершенно неудобоваримую и нежизнеспособную конструкцию, основанную на попытке загнать криптодеятельность в обычное «стойло», привязать к существующим законам. Криптовалют теперь нет, а есть некие «цифровые финансовые активы», считающиеся «имуществом в электронной форме». Это откровенный бред: конечно, можно считать деньги имуществом, но в очень узком смысле. Для правительства, судя по тексту, два приоритета: не признавать криптовалюты законным платежным средством и обеспечить полную идентификацию участников. По сравнению с этими задачами даже налогообложение ушло на задний план. Покупать/менять цифровые активы можно по закону только через «операторов обмена», которыми должны быть юрлица, созданные в соответствии с законодательством РФ и подпадающие под наши законы о ценных бумагах и биржах. Таковых на сегодня не существует. Фактически это означает запрет на оборот криптовалют для всех граждан страны. Авторы, возможно, хотели создать в России какой-то маленький уютный криптомирок «только для своих» (для какого-нибудь несуществующего крипторубля), но получилось, что все остальное они незаметно для себя запретили, – в этом коренное отличие российского законопроекта от всех ограничений, вводимых властями Китая или Южной Кореи. Где там наши интернет-помощники и омбудсмены, почему эксперты и традиционные защитники блокчейна (например, Герман Греф) молчат? Еще не поняли, что произошло? Объясняю: вся криптовалютная деятельность в России по новому закону будет запрещена. Можно будет майнить, но менять на «фиат» и даже просто хранить накопленные «непосильным трудом» криптосредства в кошельке станет нелегально.