Текслер напомнил, что сейчас он совмещает посты губернатора и главы областного правительства. Теперь полномочия будут разделены. "Будет учреждена должность председателя правительства Челябинской области, который сконцентрируется на текущих вопросах", – заявил он. В свою очередь, сам губернатор намерен сосредоточиться на стратегических вопросах, безопасности, взаимодействии с федеральным центром и контактах с жителями.
Законопроект о соответствующих изменениях в уставе области уже внесен в региональный парламент, и депутаты рассмотрят его в ближайшее время. Глава правительства, согласно замыслу, займется исполнением бюджета и реализацией государственных программ.
Местные СМИ отмечают, что эксперты указывали на возможность такого разделения еще в первый губернаторский срок Алексея Текслера, однако тогда он предпочел лично контролировать все процессы управления. Сейчас, как отмечают источники, трансформация органов власти и муниципальных команд завершена, что позволяет делегировать оперативное управление.
Контекст
В большинстве российских регионов губернатор совмещает обе должности – так обстоят дела, например, в Свердловской, Тюменской, Нижегородской областях и Татарстане. Однако в ряде субъектов действует модель с разделением полномочий:
- В Республике Башкортостан главой региона является Радий Хабиров, а должность премьер-министра правительства с 2020 года занимает Андрей Назаров.
- В Пермском крае посты губернатора (Дмитрий Махонин) и председателя правительства также разделены.
- В Архангельской области функции председателя правительства выполняет первый заместитель губернатора.
- В Омской области губернатор и председатель правительства – две разные должности.
В Челябинской области до 2010 года существовала отдельная должность председателя правительства: в 1990-е годы ее занимал, в частности, Виктор Христенко.
Однако с 2010 года, при губернаторе Михаиле Юревиче, пост был упразднен, и глава региона неизменно совмещал оба поста. Заявление Алексея Текслера о возврате к раздельной системе – первое изменение этой модели за последние 16 лет.
Разделение постов губернатора и председателя правительства – это управленческая реформа, направленная на повышение эффективности работы региональной власти. Она позволяет разделить политические и хозяйственные функции, что особенно актуально в условиях растущей нагрузки на глав регионов.
