Модернизация института бизнес-омбудсмена и назначение Шохина
Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей перейдет с государственного на общественно-государственный уровень. "Вы предлагаете создать автономную некоммерческую организацию вместо аппаратов уполномоченного?" – уточнил Путин.
Шохин подтвердил, что предлагается именно такая модель, где государство выступит одним из учредителей наряду с ведущими бизнес-объединениями – Торгово-промышленной палатой, "Деловой Россией" и "Опорой России". Сам уполномоченный при этом должен возглавлять на постоянной основе наблюдательный совет этой АНО. "Александр Николаевич, я хочу в этой части сказать, что я согласен. Сделаем это", – заявил президент.
Позднее пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков подтвердил, что новым уполномоченным по правам предпринимателей станет Александр Шохин с сохранением должности президента РСПП.
Оборона промышленных объектов
Отдельной темой стала защита предприятий от террористических атак. Шохин предложил расширить арсенал средств обороны за счет систем радиоэлектронной борьбы, лазерных установок и вооружения более крупного калибра, а не ограничиваться только легким стрелковым оружием.
"Компании готовы участвовать в финансировании такого рода мероприятий по защите предприятий от атак", – отметил он, добавив, что нужен понятный механизм, будь то специальный фонд или иная схема целевого финансирования.
Кроме того, глава РСПП обратил внимание на проблему переброски резервистов, привлеченных к охране объектов. "Часто бывает, что эти резервисты сегодня в одном месте, завтра – в другом. Только они объект начинают принимать, как уже возникают новые задачи", – пояснил он.
Бизнес также просит ограничить применение штрафных санкций к предприятиям, которые подверглись атакам и в связи с восстановительными работами вынужденно задерживают исполнение обязательств, в том числе в рамках мер господдержки. Речь идет о возможной отсрочке по уплате налогов и неприменении штрафов на период восстановления.
Сроки давности и приватизационные сделки
Президент четко обозначил позицию по срокам давности. "Есть только один вид правонарушений, один вид преступлений, к которому не применяются и не должны, на мой взгляд, применяться принципы срока давности, – это преступления против человечности. Во всех остальных случаях срок давности необходим", – подчеркнул Путин.
Он пояснил, что институт срока давности призван защищать интересы государства и общества, и его полное неприменение вступает в противоречие с этими интересами.
В этом контексте Шохин сообщил о прогрессе по законопроекту о сроках исковой давности по приватизационным сделкам. Документ, поддержанный президентом и правительством, может быть принят Госдумой к Петербургскому международному экономическому форуму.
Глава РСПП подчеркнул, что закон не закрывает возможности для борьбы с недобросовестными предпринимателями и коррупционными схемами – там сроков давности быть не может. Однако распространение норм Гражданского кодекса на приватизационные сделки обеспечит стабильность делового оборота. "Без вашей личной поддержки, я думаю, мы бы еще долго могли согласовывать формулировки", – поблагодарил он президента.
Экономические правонарушения и залог
Глава РСПП предложил активнее использовать залог в качестве обеспечительной меры при экономических правонарушениях. По словам Шохина, достигнуто общее понимание с правительством и правоохранительными органами, что сумма залога должна быть привязана к размеру ущерба.
"До сих пор залог не использовался активно, потому что суды не знают, какую сумму назначать", – пояснил он. Одновременно с залогом могут применяться подписка о невыезде, поручительство или сразу комплекс таких мер, не связанных с арестом.
Глава РСПП также указал на необходимость выработки единого толкования таких понятий, как осуществление руководства организацией или осуществление коммерческой организацией предпринимательской деятельности. Это принципиально для того, чтобы обеспечительные меры не препятствовали ведению хозяйственной деятельности, как и предлагал ранее президент.
Дальнейшее взаимодействие и улучшение условий для бизнеса
Государство продолжит совместную работу с РСПП по совершенствованию договорно-правовой базы и административных условий для бизнеса. "Александр Николаевич, продолжим совместную работу по совершенствованию договорно-правовой базы, административных условий работы бизнеса в России", – сказал Путин, поблагодарив собеседника за проделанную работу.
Президент РФ выразил надежду, что предложения по дальнейшему улучшению деятельности омбудсмена по защите прав предпринимателей также будут реализованы в ближайшее время и пойдут на пользу. Рабочая встреча прошла в Кремле.
