Наверх
19 октября 2021

Владеть или не владеть: как в России планируют ужесточить закон "Об оружии"

ОВД и ФСБ могут проводить проверки желающих купить оружие
©с использованием Shutterstock/Fotodom

Органы внутренних дел и ФСБ получат спецполномочия для проведения проверок в отношении граждан, желающих приобрести оружие, и в отношении тех, у кого оружие уже есть. Росгвардия внесла проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который призван еще больше ужесточить оборот гражданской «стрелковки». На основании указанной проверки силовики будут давать заключение, можно ли гражданину владеть оружием или нет.

Опубликованный документ предельно лаконичен – никаких подробностей, ни слова, что за проверка, каковы ее критерии? Сказано лишь, что компетентные органы вправе принять решение «‎о невозможности владения оружием» для данного лица в связи «с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности».

В пояснительной записке сообщается, что «вводимые ограничения направлены на недопущение владения оружием гражданами РФ, причастными ‎к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности, а также предупреждение получения доступа к оружию гражданами ‎РФ, имеющими намерения использования его в противоправных (преступных) целях». При этом проверка не коснется лиц, проходящих службу в государственных военизированных организациях, имеющих воинские либо специальные звания, классных чинов юстиции, а также лиц, замещающих государственные должности.

Что стоишь, зло таишь?

По словам эксперта по оружейному законодательству Максима Максимовского, властями де-факто вводится понятие «заключения о благонадежности» гражданина, но ни предмет заключения, ни критерии проверки, ни полномочия проверяющих органов при этом не раскрываются. Однако если это заключение вдруг окажется отрицательным, вы не сможете приобретать оружие или у вас изымут уже имеющийся арсенал.

Под прицелом: что дадут россиянам новые поправки в закон "Об оружии"

Отсутствие каких-либо формальных требований, пусть даже самых жестких, эксперты называют главной ахиллесовой пятой внесенного законопроекта. Скажем, закон лишает вас права на оружие в случае административного правонарушения. Сурово. Но по крайней мере «флажки» обозначены, правила игры прописаны. А в новом документе никаких «флажков» нет. «Допустим, человек систематически нарушает ПДД, у него 666 штрафов за превышение скорости, или он постоянно привлекается за административные правонарушения, – наверное, можно задуматься о его адекватности и возможности допуска его к владению оружием, – рассуждает главный редактор журнала «Калибр» Александр Кудряшов. – Но здесь ничего этого нет. Может, проверяющие просто увидели ваше фото в соцсети в каком-то странном образе и решили: нет, такому оружие нельзя. А главное, что они не обязаны указывать повод, просто пишут «нет» – и все. А ты иди судись, доказывай, что не верблюд».

И можно было бы понять, если бы данный механизм включался при получении первой лицензии: какой-то странный человек хочет купить ружье, не будет ли он опасен для общества? Но, по логике документа, в списке неблагонадежных может оказаться владелец оружия с большим стажем, никогда не нарушавший закон.

Все это напоминает скверную школьную шутку, когда к тебе подбегает шалопай и кричит: «Что стоишь, зло таишь, ударить хочешь? Получай сдачи!» Или даже не шутку, а сюжет романа Кафки «Процесс», где главного героя арестовывают, судят, и он погибает, так и не поняв, кто и в чем его, собственно, обвинял.

Из старого шкафчика

Идея спецпроверок для желающих приобрести оружие появилась еще несколько лет назад. По словам Максима Максимовского, впервые данный законопроект был представлен Росгвардией после трагедии в Керченском политехническом колледже, случившейся 17 октября 2018 года. Тогда в результате стрельбы, устроенной 18-летним Владиславом Росляковым, погиб 21 человек (включая нападавшего) и около 70 получили ранения. Однако в тот раз демаршу силовиков воспротивилось оружейное лобби и представители исполнительных органов власти, которых смутили слишком размытые формулировки.

После расстрела в Перми власти могут снова ужесточить оружейное законодательство

Спустя три недели после массового убийства в Перми Росгвардия достала из шкафчика старый документ и внесла его без каких-либо изменений. Впрочем, по информации Максимовского, какие-то формальные критерии для составления «заключения о благонадежности» все же могут быть прописаны в специальном постановлении правительства – оно, вероятно, появится спустя месяц-другой после принятия поправок. О чем может идти речь? Например, желающего приобрести оружие (владельца оружия) будут проверять на участие или причастность к различным экстремистским и незаконным организациям. «Или человек принимает участие в каких-то незаконных митингах, акциях, позволял себе в интернете высказывания, противоречащие российскому законодательству, угрожал убийством или совершением теракта. Тогда, по заключению проверяющего органа, у владельца оружия изымается оружие, и он лишается права на его приобретение», – пояснил собеседник «Профиля».

А вот если никакого постановления правительства с разъяснениями не будет, действительно могут начаться проблемы. Вы разместили в своем аккаунте фото, которое кому-то показалось слишком агрессивным, или сняли видео, где ловко управляетесь с «Сайгой» или с «аркой» (карабин на базе AR15). Ваш оппонент из числа противников гражданского оружия решает, что вы опасны, пишет жалобу в администрацию соцсети, и «вы первый кандидат на получение отрицательного заключения по этому новому закону», говорит эксперт.

Еще одна неприятность: все что касается проверок, проводимых МВД и ФСБ, и заключений – это закрытая территория, куда не может ступить владелец. «Если медицинское заключение можно оспорить, административную ответственность обжаловать, а судимость снять, то с этой историей непонятно как бороться, – поясняет Максимовский. – Когда решение вынесено, то совершенно неясно, как проверить его обоснованность? Вдруг действительно ваше лицо не понравилось – как с этим быть?»

И последний момент – это очередная попытка властей поделить россиян на простых граждан и привилегированных, тех, кто в силу социального статуса в проверках не нуждается. В данном случае речь об исключении, сделанном для госслужащих и силовиков. «Общая логика понятна, эти люди и так должны проходить все проверки, комиссии и прочее, – говорит Александр Кудряшов. – Но мне это кажется несколько странным, это элемент сегрегации, это вводит такое конкретное неравенство перед законом».

Читать полностью (время чтения 4 минуты )
Избранные статьи в telegram-канале ProfileJournal
Больше интересного на канале Дзен-Профиль
Самое читаемое
19.10.2021
18.10.2021