Впереди паровоза
Федеральная пассажирская компания подготовила внутренние нормативные акты, которые запрещают курение электронных сигарет в пассажирских поездах дальнего следования. Представитель ФПК заявил, что инициатива направлена на повышение комфортности проезда некурящих пассажиров, так как только за 2016 год к ним поступило до 500 обращений от пассажиров, 70% которых одобряли действующий запрет на курение в поездах и содержали жалобы на случаи курения в пути со отдельных граждан. Юристы сходятся во мнении, что, хотя компания и вправе вводить собственные правила, пассажиры имеют такое же право их не соблюдать.
«ФПК с 15 февраля запретила в поездах дальнего следования курение электронных сигарет и иных электронных систем доставки никотина», — сообщили в компании в среду.
В январе 2016 года представители пассажирской компании уже сообщали о том, что ФПК перестала продавать электронные сигареты в поездах дальнего следования.
Антитабачный закон заработал в полном объеме с лета 2014 года, тогда же вступил в действие запрет на курение табака в поездах дальнего следования, а инициативы депутатов о запрете вейпов, кальянов и электронных сигарет в общественных местах пока остаются на уровне обсуждений.
Адвокат и член президиума движения за права курильщиков Эдуард Сухарев считает, что до тех пор, пока курение электронных сигарет законодательно не приравняли к курению простой табачной продукции, вводить такие ограничения пассажирская компания не вправе.
«Пассажиры, в свою очередь, могут пожаловаться за нарушение компанией прав курильщиков в прокуратуру, обратиться в суд или направить жалобу непосредственно в саму ФПК. Локальный нормативный акт, введенный внутри компании, вполне можно обжаловать», — объяснил «Профилю» эксперт.
Адвокат, член общественной организации «Защита прав курильщиков» Вадим Строкин отметил, что перевозка пассажиров регулируется нормативными актами и распоряжениями Министерства транспорта, которое единственное уполномочено издавать приказы о правилах перевозки.
«Теоретически Федеральная пассажирская компания является частной и может попытаться ввести собственный запрет, но, несмотря на это, она все равно подчиняется Минтрансу и работает по правилам, которые поступают свыше», — подчеркнул адвокат.
Он акцентировал внимание на том, что, если ФПК уполномочена выпускать собственные внутренние распоряжения, то пассажиры имеют такое же право их не соблюдать, а по закону высадить гражданина из поезда за курение электронной сигареты сотрудники пассажирской компании не могут.
«Дело в том, что курение электронных сигарет не запрещено никаким нормативным актом, соответственно, расторгнуть договор о перевозке в одностороннем порядке компания не имеет права, потому что в соответствии со статьей 451 гражданского кодекса РФ "Об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств" расторжение такого договора допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Представители компании не только не могут высадить пассажира из поезда, но и административной ответственности за курение электронных сигарет пассажир не понесет, поэтому можно сказать, что РЖД в данном случае бежит впереди паровоза», — заключил Строкин.
Подписывайтесь на PROFILE.RU в Яндекс.Новости или в Яндекс.Дзен. Все важные новости — в telegram-канале «Профиль».
