Трансграничные возможности: живущим за рубежом россиянам оформят пенсии через "Госуслуги"

Содержание:

• Как сэкономить на нотариусах
• Переводной рубль
• Зарубежным вход воспрещен

Как сэкономить на нотариусах

Постановление правительства, согласно которому проживающие за рубежом россияне получили право оформлять пенсию в дистанционном режиме, размещено на интернет-портале правовой информации. Подписанный премьером Михаилом Мишустиным документ вступит в силу 1 июля 2023 года. С этого времени россиянам, проживающим в других странах, для подтверждения своих пенсионных прав не потребуется лично обращаться в отделение ПФР, что предполагает въезд в Россию, или в посольство (консульство) РФ в стране пребывания. Подать заявление и другие документы они смогут через портал «Госуслуги».

Военный балл: как защитить пенсионные права мобилизованных

Инициатором выступило Министерство труда и социальной защиты. Профильное ведомство в середине октября предложило проект перехода на упрощенную схему подтверждения пенсионных прав для тех, кто постоянно проживает за рубежом. Ранее услуга была доступна только на территории РФ.

С 1 января 2022 года страховую пенсию по старости начали назначать автоматически при наличии минимального трудового стажа (13 лет – в 2022 году, 14 лет – в 2023-м) и индивидуального пенсионного коэффициента (23,4 балла – в 2022 году, 25,8 балла – в 2023-м). Впрочем, будущий пенсионер все равно должен сделать первый шаг – подать в электронном виде заявление в личном кабинете портала «Госуслуги». Это предполагает наличие у пользователя подтвержденной учетной записи. Получить ее можно при помощи онлайн-банкинга (нужна дебетовая или кредитная карта крупного российского банка), по почте (в заказном письме пришлют код доступа) либо использовав электронную цифровую подпись (но для этого нужно посетить МФЦ).

Учитывают ли эти нюансы чиновники Минтруда, сказать сложно. Между тем учетные записи на портале госуслуг имеют далеко не все граждане РФ, в разные годы выехавшие на постоянное место жительства в другие страны. Если не брать во внимание это обстоятельство, то перевод оформления пенсии в электронный формат, безусловно, в их интересах. Большое количество людей сможет сэкономить на услугах нотариусов и транспортных расходах при поездках в заграничные учреждения МИД РФ в странах пребывания.

Переводной рубль

По данным Пенсионного фонда России, в настоящее время порядка 287 тыс. российских пенсионеров (независимые эксперты называют другие цифры – более 337 тыс.) проживают за рубежом и получают выплаты по линии ведомства. Больше всего их в Израиле, Абхазии, Белоруссии и Латвии.

С правительствами многих государств заключены двусторонние соглашения о пенсионном обеспечении. Среди стран, с которыми такого соглашения в настоящий момент нет, Германия, а между тем там одна из самых многочисленных диаспор наших сограждан, достигших пенсионного возраста.

Почему гражданам решили отдать пенсионные накопления

За границу пенсии перечисляют двумя способами, сообщили «Профилю» в ПФР. Первый вариант – один раз в квартал ведомство отправляет деньги на счет, открытый в иностранном банке, или через иностранное пенсионное ведомство. Второй вариант (наиболее распространенный) – пенсия поступает на счет гражданина в российском банке либо по нотариальной доверенности на счет его представителя, живущего на территории РФ.

Санкции, введенные против России после начала СВО, стали предлогом для некоторых недружественных стран отказаться от привычной логистики перечисления пенсий. С учетом этого в конце апреля правительство приняло постановление, предусматривающее возможность зачислять денежные средства на счета в российских банках. Срок действия документа ограничен 31 декабря 2022 года, как будет дальше, пока непонятно. Чтобы не остаться без выплат, пенсионеру нужно подать заявление об изменении способа доставки пенсии. Решить вопрос можно либо очно – обратившись в территориальное отделение ПФР, либо дистанционно – отправив заявление почтой (заверять документ у нотариуса или в консульстве в данном случае нет необходимости). Также заявление можно подать и в электронном виде, для чего на портале «Госуслуги» некоторое время назад был создан специальный сервис.

Доцент кафедры ТПП РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец напомнила, что внесенные в конце лета в апрельское постановление изменения предусматривают возможность выплаты пенсий в российских рублях путем перевода средств в кредитные организации иностранных государств. Обязательное условие – в зарубежном банке должен быть открыт рублевый счет.

По словам эксперта, после перевода значительной части услуг ПФР в цифровой формат в большинстве случаев гражданам не обязательно посещать территориальные отделения фонда. Однако тем, кто планирует оформлять пенсию через «Госуслуги», все же следует заблаговременно предпринять меры. В частности, пройти полную регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), иначе услуга просто не будет оказана.

Еще один момент – если в период оформления пенсии человек находится за границей, то заявление в электронном виде у него примут только при наличии подтвержденной регистрации места жительства. Электронная трудовая книжка существенно упрощает процедуру подтверждения рабочего стажа. В случае, если трудовая книжка аналоговая, то есть бумажная, нельзя исключать, что дополнительные документы для подтверждения каких-то периодов трудовой деятельности придется приносить лично или передавать через уполномоченного представителя. При этом копии должны быть заверены нотариально, в противном случае юридической силы они иметь не будут, подчеркнула Иванова-Швец.

Зарубежным вход воспрещен

Отдельный вопрос – насколько реально обеспечить стабильный доступ к «Госуслугам» для пользователей из других стран. В начале весны 2022-го портал из-за массированных DDoS-атак временно закрывал весь входящий из-за границы трафик. Как тогда объяснили в Минцифры, делалось это для обеспечения работы ресурса и безопасности персональных данных граждан. Полностью исключить повторение подобных ситуаций нельзя. Следовательно, оформление пенсии в электронном виде для россиян, находящихся за границей, в какие-то моменты может быть физически недоступно.

Потери от заморозки: почему работающим пенсионерам недоплачивают 6–7 тысяч рублей

Руководитель отдела продвижения продуктов компании «Код Безопасности» Павел Коростелев в комментарии «Профилю» отметил, что перед запуском любого нового сервиса почти всегда стоит дилемма: либо он будет безопасным, но выйдет позже, либо он выходит быстро, но при этом не слишком защищенным. При таком раскладе остается надеяться, что сервис не взломают злоумышленники.

«Из-за того, что сегодня желающих поломать, прямо скажем, очень много, второй вариант крайне рискован, тем более когда дело касается зарубежья, – объясняет Коростелев. – Здесь неизбежно возникнет проблема трансграничной передачи персональных данных, решение которой потребует дополнительной защиты».

По мнению эксперта, в качестве базовой меры защиты государственных информационных ресурсов может использоваться фильтрация по трафикам и странам, то есть запрет на все запросы, кроме российских. В этом случае доступ зарегистрированных пользователей на портал «Госуслуги» из-за границы будет серьезно затруднен, следовательно, и оформить пенсию станет проблематично.