Чудище о пяти головах: какие напасти ждут российскую экономику в 2024 году
Минувший год порадовал нас хорошей экономической статистикой: российская экономика выросла на 3,5%, промышленное производство – почти на 4%. Увы, в 2024-м повторить достижения не удастся. Целый ряд факторов, способствовавших росту в прошлом году, перестанет действовать. Напротив, перед нашим хозяйством встанут многие отложенные проблемы: риски высокой инфляции и ослабления рубля, дефицит рабочей силы, износ коммунальной техносферы. В качестве вишенки на торте – под угрозой может оказаться судьба картеля ОПЕК+.
![Цифровой рубль](https://cdn.profile.ru/wp-content/uploads/2024/01/1-igor-ivankokommersantvostock-photokmo_196555_00041_1-782x440.jpg)
Содержание:
- Ожидаемое замедление
- Цены вверх, рубль вниз?
- Из последних сил
- Мозги или руки
- Обесценится ли черное золото
Ожидаемое замедление
Прогнозы на год весьма сдержанные: российские власти, отечественные и зарубежные эксперты и институты – все ждут замедления экономического роста. Согласно прогнозу социально-экономического развития РФ на 2024-й и на плановый период 2025–2026 годов от Минэкономразвития, прирост российского ВВП в этом году при базовом сценарии составит 2,3%, а при консервативном – 1,4%. Динамика промпроизводства будет соответственно от плюс 2,6% до минус 1%, инфляция – от 4,5% до 5,4% при среднегодовом курсе рубля от 90,1 руб. до 95,7 за $1.
Декабрьский макроэкономический опрос Банка России обещает рост ВВП на 1,3%, хотя октябрьский прогноз давал 1,5%. Схожие оценки предлагают и международные институты: по оценке Всемирного банка, российская экономика в 2024 году замедлится до 1,3%, а в 2025-м – до 0,9%; Международный валютный фонд (МВФ) ожидает в 2024-м скромного прироста на 1,1%.
Выстояли и выросли: чем удивила российская экономика в 2023 году
Согласно прогнозу Минэкономразвития, топ-5 отраслей и секторов, которые внесут наибольший вклад в нашу экономику в наступившем году, – это обрабатывающие производства (13,4%), добыча полезных ископаемых (12,2%), торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (11,9%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (9%), транспортировка и хранение (5,6%).
В замедлении экономического роста нет ничего удивительного. По словам главного научного сотрудника Института экономики РАН Игоря Николаева, высокие показатели во многом были обусловлены эффектом низкой базы: мы отыгрывали падение 2022 года. Низкой базы более нет, следовательно, темпы роста окажутся ниже.
Проявятся и другие факторы, которые могут негативно влиять на прирост ВВП. В частности, Центробанк обещает нам длительный период высоких ставок. По сути, регулятор снижением кредитного импульса пытается компенсировать так называемый бюджетный импульс, то есть эффект, оказываемый на потребление, а следовательно, и на рост цен бюджетными вливаниями. «Чем больше бюджетных денег приходит [в экономику], тем больше ЦБ вынужден через высокие ставки охлаждать спрос, снижать кредитную доступность, – объясняет Николаев. – А это прямо отражается на активности субъектов экономики». Уже в конце прошлого года мы увидели падение спроса на некоторых рынках, например, на автомобильном.
Главным фактором прошлогоднего роста стал бюджетный импульс, то есть расходы государства. По оценке Минфина, в 2023-м этот импульс составил рекордные 5% ВВП. В текущем году бюджетные расходы должны вырасти еще на 22,3% – с 28,67 трлн до 35,06 трлн руб. Это очень много, однако ожидаемый рост ВВП по сравнению с прошлогодним замедлится примерно в два раза. Иными словами, эффект бюджетного стимула явно идет на убыль.
Каким чудом России удалось получить рекордный показатель ВВП на душу населения
Важно и то, куда будут направлены бюджетные средства. Согласно Федеральному бюджету, наибольшая доля расходов (около 30%) придется на раздел «Национальная оборона». Понятно, что такая необходимость диктуется текущей геополитической обстановкой, но, как отмечают некоторые экономисты, положительный эффект от этих вложений значительно ниже, чем, скажем, от вложений в инфраструктуру.
По прогнозу Минэкономразвития, инвестиции в основной капитал при базовом сценарии снизятся с 6% в 2023 году до 2,3% в 2024-м. При консервативном сценарии эти цифры составят соответственно 5,2% и 1,3%.
По версии Игоря Николаева, суммарное воздействие таких факторов, как высокая база, снижение доступности кредитов и пр., может замедлить российскую экономику даже сильнее, чем планируют ЦБ и Минэкономразвития. Не исключено, что по итогам 2024 года мы увидим рост в районе нулевой отметки, полагает экономист. Впрочем, для российской экономики, находящейся в стрессовой ситуации (небывалые санкции, геополитическая напряженность), это тоже неплохой результат, говорит собеседник «Профиля». Проблемы могут начаться с 2025 года, когда бюджетные расходы будут снижаться.
Цены вверх, рубль вниз?
Неприятным сюрпризом прошлого года стала инфляция, которая вместо запланированных 5–5,5% подскочила до 7,5–8%. Впрочем, средние цифры не вполне отражают реальную ситуацию на потребительском рынке. По данным опросов «ИнФОМ», к концу 2023-го наблюдаемая населением инфляция превышала 14%. А рост цен на ряд наиболее распространенных продуктов можно назвать пугающим: яйца за год подорожали почти на 49%, бананы – на 42,5%, капуста – больше, чем на 30%, курятина – почти на 30%, помидоры – более чем на 27%, яблоки – на 16,5%. В общем, удар по карману болезненный.
Что будет в этом году? Минэкономразвития прогнозирует по итогам 2024-го индекс потребительских цен 4,5% при базовом сценарии и 5,4% при консервативном, а в 2025 и 2026 годах он и вовсе не должен превысить 4%. Хорошо, если так. Эксперт Центра развития НИУ ВШЭ Игорь Сафонов считает, что Центробанку вполне под силу обуздать инфляцию. Путем повышения ключевой ставки он может «перераспределить избыточный спрос» на будущее: увеличение банковских ставок сделает менее выгодными кредиты, но повысит привлекательность вкладов. Таким образом регулятору удастся замедлить рост цен, не затормозив при этом экономику.
![Инфляция](https://cdn.profile.ru/wp-content/uploads/2024/01/1-sergej-malgavkotass_65667004.jpg)
Неприятным сюрпризом прошлого года стала инфляция, которая подскочила до 7,5–8%
Сергей Мальгавко/ТАССВпрочем, по прогнозам Минэкономразвития, рост реальных располагаемых доходов и так замедлится почти вдвое – с 4,3% до 2,7% при базовом сценарии. А проведение более жесткой денежно-кредитной политики Центробанком приведет к еще более низким темпам кредитования экономики, что отразится на инвестиционной активности. А она, как мы помним, и без того снизится примерно в три раза (речь об инвестициях в основной капитал).
Почему официальная инфляция так сильно отличается от той, что ощущает на себе потребитель
Что касается роста цен, то, как напоминает Игорь Николаев, со второго полугодия 2024-го включится такой мощный проинфляционный фактор, как увеличение тарифов. В ноябре прошлого года правительство утвердило предельный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2024–2028 годы. Так, в Москве ЖКУ подорожают на 11%, Подмосковье – на 10,7%, Санкт-Петербурге – на 9,8%, Ленобласти – на 10,2%, а, скажем, в Омской области – на 14%. По оценке директора Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Ильи Долматова, в среднем по России рост тарифов ЖКХ составит 9,8%.
Еще один вызов наступившего года – курс рубля. Резкое ослабление национальной валюты многие экономисты называют одной из главных неудач властей в 2023-м. Напомним, в отдельные периоды курс превышал 100 руб. за $1. Затем он скорректировался, и сейчас доллар США стоит чуть меньше 90 руб. Однако курс национальной валюты – это вопрос не только экономический, но и политический. Как отмечал экономист Сергей Хестанов, до президентских выборов власти будут стараться не допустить серьезной девальвации. Действительно, с 9 января ЦБ для поддержки курса рубля начал продавать валюту из Фонда национального благосостояния – объем ежедневных валютных операций превышает 11,8 млрд руб. Эффект от этих действий станет заметен не сразу, но, возможно, к началу весны курс доллара опустится до 85 руб. и ниже.
А вот после выборов для российской валюты могут настать тяжелые времена: Игорь Николаев, например, прогнозирует заметное ослабление рубля примерно с третьего квартала текущего года, а возможно, и раньше. Представитель одной из крупных финансовых компаний в разговоре с «Профилем» допустил, что во втором полугодии 2024-го доллар утвердится на отметке выше ста рублей.
Из последних сил
Теперь об инфраструктуре. Первые недели 2024 года были отмечены серией коммунальных эксцессов в самых разных регионах страны – от подмосковных Подольска и Химок до Волгограда и Екатеринбурга. В результате аварий сотни тысяч человек остались без отопления, а порой и без электричества. Непосредственным триггером, вернее, причиной произошедших поломок стали сильные морозы. Кроме того, значительная часть нашей коммунальной инфраструктуры изношена или находится в аварийном состоянии.
Так, зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева сообщила, что 40% коммунальной инфраструктуры требует замены или тотальной реконструкции. Строительные компании часто ведут себя недобросовестно, подключая новые дома к старым инфраструктурным объектам без их модернизации.
На самом деле проблема возникла не вдруг, она накапливалась годами. В 2021-м аудитор Счетной палаты Наталья Турнова в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) заявила, что износ систем коммунального хозяйства в среднем по России составляет 60%. И особенно остро проблема износа стоит в крупных городах. По словам Турновой, вкладываться в этот сектор нужно здесь и сейчас, причем крайне необходимо внедрять новые технологии в сферу ЖКХ.
Невозможное возможно: как экономике России удалось перейти от падения к росту и что будет дальше
Ранее Росстат приводил значительно более скромные, но все же пугающие данные по износу основных фондов коммунального хозяйства. По оценке статистического ведомства, износ увеличился с 42,8% в 2017 году до 44,2% в 2021-м.
Руководство страны тоже в курсе проблемы: в конце прошлого года правительство РФ утвердило Стратегию строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035-го. Там, кстати, давался расклад по объектам коммунальной техносферы, нуждающимся в замене, – это 43,4% имеющихся сетей водоснабжения, 46% сетей водоотведения и 30% сетей теплоснабжения. Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил о запуске масштабной программы модернизации ЖКХ. По его словам, в течение 10 лет в эту сферу должно быть инвестировано не менее 4,5 трлн руб. Вице-премьер Марат Хуснуллин уточнил, что финансирование будет идти как за счет бюджетов различных уровней, так и за счет частных средств.
Это хорошо, но в то же время, если смотреть на цифры трехлетнего бюджета, мы увидим, что расходы на ЖКХ с каждым годом будут снижаться.
Мозги или руки
Следующий вызов – проблема нехватки кадров. Согласно прогнозу Минэкономразвития, дефицит на рынке труда – один из главных рисков в наступившем году. О причинах нехватки рабочих рук говорилось не раз: печальная демографическая ситуация, которая осложнилась издержками военной операции. В 2022 году население РФ сократилось на 555 тыс. человек, с января по сентябрь 2023-го – еще на 352 тыс. Добавим к этому 300 тыс. мобилизованных и несколько десятков тысяч добровольцев в 2022 году, порядка 450 тыс. подписавших военный контракт в 2023-м и от 450 тыс. до 1 млн человек, покинувших страну после начала СВО.
Трудовые резервы: как раз и навсегда решить проблему нехватки рабочих рук в российской экономике
Некоторые эксперты связывают дефицит кадров также с оттоком мигрантов, мол, ощущается их нехватка в ряде секторов экономики. Но тут вопрос как минимум спорный. Председатель Национального антикоррупционного комитета и член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов в своем Telegram-канале писал, что в России находится около 10 млн мигрантов только из Средней Азии. Это значит, что никакого сокращения их числа нет. Вице-премьер Татьяна Голикова в конце прошлого года заявила, что в России не существует проблемы нехватки иностранной рабочей силы.
По словам Кирилла Кабанова, разговоры о нехватке мигрантов – это стремление недобросовестных отраслевых лоббистов повысить прибыль за счет дешевой рабочей силы. Речь идет о строительном секторе, агрегаторах такси, службах доставки.
Экономисты отмечают, что есть два пути решения проблемы дефицита рабочих рук. Первый – повышение производительности труда путем технологизации производства и экономики в целом. Второй – увеличение численности рабочей силы. Первый путь характерен для высокоразвитых индустриальных экономик, второй – для примитивных и архаичных (в них вообще все проблемы решаются экстенсивно, через количество, а не качество). Так что способ решения кадрового вопроса – это ни много ни мало выбор между прошлым и будущим. Впрочем, есть надежда, что власти сделают выбор в пользу будущего, по крайней мере в прогнозе Минэкономразвития говорится, что ключевой задачей в связи с дефицитом кадров «является повышение производительности труда, а также обеспечение максимальной гибкости рынка труда, подготовка и переподготовка кадров».
![Рынок труда. Завод "Уральские локомотивы".](https://cdn.profile.ru/wp-content/uploads/2024/01/1-donat-sorokintass_65940332.jpg)
Дефицит на рынке труда считается одним из главных рисков в 2024 году
Донат Сорокин/ТАССОбесценится ли черное золото
В конце списка (по порядку, а не по значимости) – цены на энергоносители. Один из безусловных успехов российских властей после начала военной операции на Украине – это так называемый разворот на Восток, благодаря которому удалось сохранить экспорт нефти в натуральном выражении.
По расчетам Минэкономразвития, рост физических объемов российского экспорта в 2024-м ускорится до 2,6% (год к году), а в 2025–2026-м стабилизируется на уровне 2,4–2,7% в год. Драйверами роста на среднесрочном горизонте будут выступать как нефтегазовый, так и ненефтегазовый экспорт. Что касается цен на нефть, то в ведомстве рассчитывают, что в текущем году стоимость барреля Brent составит от $78,8 (консервативный прогноз) до $85 (базовый прогноз), а дисконт на российскую нефть по отношению к марке Brent будет сокращаться.
Сможет ли топливный сектор и впредь вытягивать отечественную экономику
Увы, и здесь есть проблемы. Усилия ОПЕК+ по поддержанию цен путем снижения добычи не дают желаемых результатов: на начало года цена барреля колебалась чуть ниже отметки $78. Дело в том, что, пока участники картеля сокращают добычу, Соединенные Штаты резко ее наращивают – об этом в декабре прошлого года сообщило агентство Bloomberg. Если ранее ожидалось, что в четвертом квартале 2023-го американские нефтяники будут добывать в среднем 12,5 млн баррелей в сутки, то в реальности из-за внедренных инноваций добыча увеличилась до 13,3 млн баррелей. Это исторический максимум.
Аналитики Bloomberg подчеркивают: Америка сыграла «огромную роль» на мировом рынке в 2023 году, оказывая давление на ОПЕК+ и вынуждая его еще больше сокращать добычу. Более того, рост предложения сланцевой нефти из США и восстановление добычи в Иране и Венесуэле могут свести на нет все усилия по сокращению предложения со стороны ОПЕК+.
Это несет в себе большой риск, говорит Сергей Хестанов: может повториться история первой половины 1980-х, когда Саудовская Аравия и большинство стран ОПЕК сокращали добычу, что помогало поддерживать высокие цены, а другие государства, в том числе СССР, добычу наращивали. В какой-то момент терпение саудитов лопнуло, и 13 сентября 1985-го министр нефти шейх Ахмед Ямани объявил, что его страна будет бороться за место на рынке нефти, после чего Саудовская Аравия резко нарастила добычу. Нефтяные цены за год просели примерно в шесть раз, что фатальным образом сказалось на экономике Советского Союза. Эксперт опасается, что нефтяная активность Соединенных Штатов может снова подтолкнуть Эр-Рияд к отказу от ограничений и началу ценовой войны. Чем это грозит, мы видели весной 2020-го, когда баррель опускался ниже $20. А запас прочности у саудитов очень большой: их нефтяной комплекс, по словам Хестанова, может сохранить рентабельность даже при цене $5 за баррель.
Впрочем, прошлый год показал, что российские власти неплохо научились играть в игру под названием «ситуационное реагирование». Это помогло нам с минимальными издержками проскочить 2023 год, возможно, проскочим и 2024-й.
Подписывайтесь на все публикации журнала "Профиль" в Дзен, читайте наши Telegram-каналы: Профиль-News, и журнал Профиль