По словам Никитина, из-за финансирования общественного транспорта по остаточному принципу перевозчики на нерегулируемых маршрутах выбирают "маршрутки": минимум удобств, оплата только наличными, отсутствие контроля за расписанием и безопасностью. "Порядка 40% маршрутов работает по такой системе, а в некоторых регионах – почти 100%", – отметил министр. Основная цель таких перевозчиков – прибыль, что ведет к экономии на качестве и льготах.
Контрактная система и регулируемые тарифы
Минтранс предлагает перейти на контрактную систему: заказчик в лице региона или города будет определять регулярность, время работы и класс транспортных средств. "Безусловно, есть решение – переход общественного транспорта на контрактную систему, то есть регулируемые тарифы", – заявил Никитин.
Он также предложил закрепить финансирование общественного транспорта как "защищенные" статьи расходов в дорожных фондах федерального, регионального и муниципального уровней, чтобы у регионов появилась прогнозируемая статья бюджета для заключения долгосрочных контрактов.
Еще одна инициатива – "транспортное меню": вместо субсидий только на обновление техники дать регионам возможность выбирать, куда направлять средства. Их можно будет тратить на софинансирование транспортных контрактов, модернизацию инфраструктуры или закупку подвижного состава в зависимости от потребностей. Правительство, по словам министра, сохранит финансирование модернизации транспорта, а с 2027 года начнет следить за состоянием парка автобусов во всех городах независимо от численности населения.
"Гарантирующий перевозчик" и беспилотный транспорт
Минтранс поддерживает предложение президента о создании в каждом регионе "гарантирующих перевозчиков", которые будут обеспечивать бесперебойное транспортное обслуживание.
Кроме того, министерство предлагает запустить в ряде регионов пилотный проект по перевозкам по запросу – для жителей населенных пунктов, где сообщения нет или оно слишком редкое. "Конечно, люди не должны чувствовать себя изолированными", – подчеркнул Никитин.
Отдельно министр сообщил о планах распространить экспериментальные правовые режимы на беспилотные автобусы. Начать пилоты предлагается в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Татарстане и на Дальнем Востоке. Ведомство также работает над созданием центра компетенций по общественному транспорту для тиражирования лучших практик.
